個稅調整對國家財政收入影響有限

主持人：

孫先生您看，我們也看到的一種說法，個稅起征點到底應當怎么定，就是還是有規律可循的，是不是我們可以借鑒1981年，當時職工平均月工資是60塊錢，當時個稅起征點是800塊錢，我們能不能由此就建立一個公示性質的東西，由此類推，到了2008年如果我們職工平均月工資達到一定數量的話，我們這個個稅起征點也由此得到一個數字？

孫鋼：

我想這里面大家可能存在一些誤解，1981年，當時個人所得稅之所以確定800元，當時個人所得稅的開征并不是針對廣大老百姓，主要是針對我們改革開放以后，有一些外國的技術人員，一些高薪者進來以后，他們在本國是要交稅的，那么到了中國沒有個人所得稅，等于我們國家的權益損失了一塊，所以那時候建立的個人所得稅主要是針對他們，因此，在相當一段時間里面，我們實際上把個人所得稅列為涉外稅制，也就是說它對中國老百姓沒有太大的關系，所以我們現在把800元跟國內的一些職工的工資掛鉤，我覺得可能不一定合適。

主持人：

剛才我們也推測了各種各樣的可能性，因為聽到了不同聲音，有的人說2500，有人說5000，還有8000，10000，您覺得最合適的、最有可能的會是多少？

孫鋼：

我覺得很難說什么是最合適的，合適的標準因人而異，每個人都不一樣，我覺得我們要考慮多少為宜的話，是從兩個角度考慮，第一個角度就是像我剛才所提出的，我們這塊無論是定到多少，這個標準是不是能夠滿足一些納稅人最基本的生活，這是一個考慮的出發點，另一個考慮的出發點，我們還要看到我們畫了這條線以后，這線上有多少人，線下還有多少人。

主持人：

這重要嗎？

孫鋼：

這個很重要，因為我們個稅的作用就是調節收入，希望對收入高的人群征一些稅，然后貼補收入比較低的人群，發揮這樣一種調節的作用，如果我們線上的人太少，比如我估計可能現在……

主持人：

我們以2000畫杠，杠上多少，杠下多少？

孫鋼：

杠上的人群大概只占總人口2%左右，你對2%的人征稅，用這些錢補貼98%，你說是夠還是不夠？

主持人：

2000畫杠才只有2%，如果提到2500的話。

孫鋼：

那更少。

主持人：

這個稅收的調節作用能不能實現？

孫鋼：

這個調節作用就非常微弱，我個人是這么看的。

主持人：

個稅一旦減少，對于政府的財政收入這方面的得到來說，是否也有一定的影響？

孫鋼：

應該說有一定影響，但是影響有限，因為畢竟你這個起征點調整幅度不是很大，再加上目前個稅在我們國家稅收總額里面只占7%，并不是一個頭。

主持人：

您現在收看的是《新聞1+1》，剛才演播室專家也曾經講過，在這個背景下如果提高個稅體征點的話，希望達到一個目的，就是刺激消費，能否達到這樣一個目標，我們的節目稍后繼續。

主持人：

您現在收看的是正在直播的《新聞1+1》。

我們今天的話題是關于個稅起征點即將提高這么一條消息。在目前這樣一種經濟困境的背景下，各國都在紛紛想辦法緩解自己經濟下行的壓力，減稅就是其中一個政策。