緩解人口老齡化沖擊，政協(xié)委員聯(lián)名提案停止獨(dú)生子女條例

時(shí)報(bào)訊 (記者 蔣雋 通訊員 周偉) “中國(guó)人口控制政策應(yīng)在10年內(nèi)作出重大調(diào)整，朝生二孩方向調(diào)整。”針對(duì)近來(lái)社會(huì)科學(xué)界對(duì)是否應(yīng)調(diào)整生育政策的爭(zhēng)論，廣東省社科院人口與社會(huì)研究所所長(zhǎng)鄭梓禎認(rèn)為，人口過(guò)多仍然是中國(guó)人口首要問(wèn)題，但應(yīng)在10年內(nèi)允許大部分人生育兩個(gè)孩子，以調(diào)整人口結(jié)構(gòu)，最低限度減少人口結(jié)構(gòu)不平衡對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的負(fù)面影響。

10年內(nèi)應(yīng)作出重大調(diào)整

今年全國(guó)兩會(huì)，繼中國(guó)社科院葉廷芳教授與28名政協(xié)委員聯(lián)名提案，要求盡快停止執(zhí)行獨(dú)生子女條例之后，全國(guó)人大代表、中國(guó)人民大學(xué)校長(zhǎng)紀(jì)寶成亦建議，現(xiàn)有計(jì)劃生育政策應(yīng)適當(dāng)改變，中國(guó)不能長(zhǎng)久維持只生一個(gè)孩子政策。部分專家建議實(shí)行“二孩晚育軟著陸”方案，緩解人口老齡化沖擊，同時(shí)使人口總控不超過(guò)15億。

記者就此采訪了廣東省社科院人口與社會(huì)研究所所長(zhǎng)鄭梓禎，他表示：“中國(guó)過(guò)去30年的人口控制政策戰(zhàn)略對(duì)、有成效。控制人口的大方向是對(duì)的，但的確帶來(lái)了人口老齡化這一副產(chǎn)品，如果我們希望老齡化人口的比例在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展可接受范圍之內(nèi)，那應(yīng)該在10年內(nèi)對(duì)中國(guó)生育政策作出重大調(diào)整，朝每個(gè)家庭生育2個(gè)孩子的方向調(diào)整?！?/p>

勞動(dòng)力下降不等于缺乏

北大中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心、美國(guó)杜克大學(xué)老齡與人類發(fā)展研究中心與人口研究所教授曾毅認(rèn)為：如果等到5年、10年、15年后再去調(diào)整生育政策，新增嬰孩在2025年后相當(dāng)一段時(shí)期內(nèi)仍是需要撫養(yǎng)的少年兒童，與其時(shí)的老年人口比例迅增及勞動(dòng)力資源萎縮疊加在一起，則可謂雪上加霜，悔之晚矣！

“10年后，勞動(dòng)力人口將逐步下降，但不一定等于勞動(dòng)力缺乏。有些人將目前的珠三角民工荒歸罪于人口控制，是不對(duì)的?！编嶈鞯澖忉專骸半S著中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)的需求逐漸減少，對(duì)勞動(dòng)力的需求從數(shù)量轉(zhuǎn)向質(zhì)量，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與勞動(dòng)力數(shù)量需求之間將會(huì)建立新的平衡，究竟需要多少勞動(dòng)力能達(dá)到這一平衡，應(yīng)該科學(xué)計(jì)算，而不是只要減少就是短缺。” 信息時(shí)報(bào)