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下載安裝Flash播放器“在我們街道，富人超生的現(xiàn)象基本上每年都有。”朝陽(yáng)區(qū)香河園街道計(jì)生辦主任賈輝說：“我們根據(jù)朝陽(yáng)區(qū)的有關(guān)規(guī)定，一般按照6~10倍于北京市的上年人均可支配收入的平均水平征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，或是根據(jù)夫妻雙方單位開出的收入證明征收，如果收入高于北京市平均水平，就按家里的實(shí)際收入計(jì)算。”
對(duì)此，國(guó)家人口和計(jì)劃生育委員會(huì)原主任張維慶則認(rèn)為，社會(huì)上一些名人、富人超生、多生問題會(huì)對(duì)大眾生育觀念帶來不利影響，動(dòng)搖計(jì)劃生育成果，影響社會(huì)公平。
“此次人口普查關(guān)于超生落戶的新表述，主要是針對(duì)日益嚴(yán)重的富人、名人超生問題，取得具體、可靠的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，為下一步計(jì)劃生育政策的執(zhí)行提供依據(jù)，而并不存在放松計(jì)劃生育政策的考慮。”張翼表示，只有獲得正確的統(tǒng)計(jì)數(shù)字，才能為計(jì)劃生育政策的具體評(píng)估和公平執(zhí)行奠定基礎(chǔ)。
洋面孔的中國(guó)居民 時(shí)代新解：查外國(guó)戶口
對(duì)于謝冰和身邊的很多朋友而言，盡管擁有了澳大利亞的永久居住權(quán)，但大部分的時(shí)間仍舊生活在北京。“放棄中國(guó)國(guó)籍是件很匪夷所思的事情”。在謝冰所了解的投資移民之中，更多的人即使取得了外國(guó)國(guó)籍，也并沒有放棄自己的國(guó)內(nèi)戶口，能保證自己以中國(guó)公民的身份在國(guó)內(nèi)暢通無阻地做生意。而“取得外國(guó)國(guó)籍，是為了讓自己更自由。”謝冰說：“對(duì)于一個(gè)高度國(guó)際化的個(gè)人來說，這點(diǎn)至關(guān)重要。”相比中國(guó)護(hù)照的13個(gè)免簽國(guó)家，加拿大、澳大利亞、美國(guó)、新加坡、中國(guó)香港特別行政區(qū)的免簽數(shù)量分別為125、120、130、122和110。
在北京、上海等國(guó)際化大都市，像謝冰的“雙重國(guó)籍人士”其實(shí)并不在少數(shù)，媒體以第三次移民潮為其命名，他們也正是此次人口普查的重點(diǎn)對(duì)象。
北京因私出境中介機(jī)構(gòu)協(xié)會(huì)的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2009年到美國(guó)投資移民的EB-5類簽證的中國(guó)申報(bào)人數(shù)已經(jīng)翻了一番，美國(guó)國(guó)務(wù)院最新公布資料顯示：2008年10月~2009年9月的上一聯(lián)邦財(cái)政年度獲批的EB-5類簽證移民總數(shù)，已從2008財(cái)年的1443人升至4218人，其中七成左右主要來自中國(guó)。北京因私出境中介機(jī)構(gòu)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)齊立新表示，加拿大、澳大利亞、新加坡的投資移民成功率比美國(guó)更高，其規(guī)定投資門檻分別為40萬加元(約235萬人民幣)、80萬澳元(約454萬人民幣)、150萬新元(約962萬人民幣)。加拿大移民局?jǐn)?shù)據(jù)顯示：2009年，加國(guó)投資移民全球目標(biāo)人數(shù)為2055人，中國(guó)大陸的名額占了1000名左右。
類似謝冰這樣保留“雙重身份”是此次新移民潮的一個(gè)重要特征，也就是獲得外國(guó)國(guó)籍或者身份后，依然保留國(guó)內(nèi)戶口戶籍。邁斯林移民公司的執(zhí)行總監(jiān)李旭根據(jù)自己的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)認(rèn)為，90%的投資移民是為了拿一個(gè)國(guó)外的身份，外加讓自己的子女長(zhǎng)大后有接受國(guó)際教育的機(jī)會(huì)，由于其生活圈子依然在國(guó)內(nèi)，因此大部分都繼續(xù)保留國(guó)內(nèi)戶口。
“由于國(guó)際間關(guān)于國(guó)籍、戶籍等資料相互難以查證，因此如果當(dāng)事人不主動(dòng)注銷戶口，那么人口資料就會(huì)依然保留，這給我國(guó)戶籍制度提出了一個(gè)新的課題，此次人口普查新增了境外人員登記表，為外國(guó)人及港澳臺(tái)人士進(jìn)行入戶登記，目的就在于對(duì)這部分人群的情況進(jìn)行正確統(tǒng)計(jì)和摸底。”市人口普查委的一位工作人員告訴記者，像郎朗、鞏俐這些已經(jīng)擁有中國(guó)香港、新加坡等地身份的名人，也存在著如何界定身份的問題。
此外，由于國(guó)際間交往日益增多，在中國(guó)長(zhǎng)期居住的洋面孔和港澳臺(tái)人士數(shù)量不斷增加，也成為城市戶籍管理的一個(gè)重要內(nèi)容。中國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)槭澜缧统鞘羞^程中，國(guó)外的常住人口、就業(yè)人口的登記，也成為此次人口普查的重點(diǎn)。“比如廣州有大量的非洲人和東南亞人長(zhǎng)期從事兩地貿(mào)易;北京望京地區(qū)的韓國(guó)人，CBD區(qū)域的歐美常住人口，這些情況的登記對(duì)我們國(guó)家未來城市規(guī)劃、城市服務(wù)業(yè)的安排也非常重要，都是此次人口普查的重點(diǎn)。”北京市統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)蘇輝認(rèn)為，此次人口普查將境外人士納入戶口登記，是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展做出的重要調(diào)整。