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下載安裝Flash播放器那么，究竟如何確保這一次人口普查數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)質(zhì)量，這也引發(fā)了越來越多的公眾關(guān)注。“提高普查隊(duì)伍的素質(zhì)，改進(jìn)普查方法都很重要，但最根本的，離不開每個(gè)居民的理解和配合。”中國(guó)人民大學(xué)人口研究所所長(zhǎng)段成榮在接受采訪時(shí)表示，“毫不夸張地說，人口普查對(duì)每個(gè)國(guó)家、每個(gè)家庭、每個(gè)人，都非常重要。”
針對(duì)人口普查的漏報(bào)問題，段成榮舉出了一組數(shù)據(jù)，他表示，2000年我國(guó)第五次人口普查公報(bào)顯示，當(dāng)次人口普查的漏報(bào)率為1.81%。一般認(rèn)為，漏報(bào)率在2%以內(nèi)就屬于比較好的情況。從世界范圍來看，2000年的美國(guó)、日本、法國(guó)等國(guó)漏報(bào)率都在2%左右，“我國(guó)人口眾多，人口普查面臨不少困難，如何鎖定龐大的流動(dòng)人口就是一個(gè)相當(dāng)嚴(yán)峻的考驗(yàn)。一方面，要加強(qiáng)對(duì)普查員的培訓(xùn)，隊(duì)伍要精干，要善于說服。全國(guó)約650萬普查員，對(duì)于普查表中每個(gè)指標(biāo)怎么理解都需要明確統(tǒng)一。此外，數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)后，在某一方面存在問題的，可以根據(jù)數(shù)據(jù)之間的邏輯關(guān)系，通過后期開發(fā)利用加以修正和彌補(bǔ)。”
為提高這一次人口普查的準(zhǔn)確度，對(duì)于京籍超生人口的落戶問題，北京市人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室常務(wù)副主任、市統(tǒng)計(jì)局副主任顧兗州特別表示，本次普查中將準(zhǔn)予落戶，對(duì)于超生戶的具體情況會(huì)予以保密，相應(yīng)的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)有關(guān)部門將按照低限“少罰”。
可見，雖然是一項(xiàng)困難重重的艱巨使命，但是，信心與措施卻也已經(jīng)使人們看到了希望。
關(guān)乎個(gè)人未來 為國(guó)家發(fā)展掌舵
雖然人口普查看似是一個(gè)龐大的國(guó)家行為，但仔細(xì)琢磨，其實(shí)，每個(gè)人生活中所關(guān)心的話題，往往都離不開人口普查中的這些數(shù)據(jù)。從孩子的教育到勞動(dòng)就業(yè)，再到老年人的養(yǎng)老保障等等，所有這一切都需要準(zhǔn)確的人口信息支撐。
比如現(xiàn)在一些地方學(xué)校不夠，集中出現(xiàn)入托難、入學(xué)難的問題，另一些地方卻出現(xiàn)教育資源閑置、浪費(fèi)的問題。到底建多少幼兒園才能滿足需求，這就需要對(duì)各個(gè)年齡段的孩子的數(shù)量和情況有一個(gè)全面的掌握。可以說，無論是推進(jìn)義務(wù)教育、基本醫(yī)療、保障性住房、社會(huì)保障等公共服務(wù)均等化，還是加強(qiáng)公共設(shè)施建設(shè)、調(diào)整收入分配結(jié)構(gòu)、改善社會(huì)管理，都離不開對(duì)人口情況的如實(shí)把握和分析。
“人口是一個(gè)國(guó)家最重要的戰(zhàn)略資源。當(dāng)前我國(guó)正處于人口轉(zhuǎn)變加快、社會(huì)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要時(shí)期，進(jìn)行全國(guó)人口普查正當(dāng)其時(shí)，普查結(jié)果不但關(guān)系到‘十二五’規(guī)劃的制定，也關(guān)系到長(zhǎng)遠(yuǎn)的政策選擇。”國(guó)家人口和計(jì)劃生育委員會(huì)新聞發(fā)言人、發(fā)展規(guī)劃司司長(zhǎng)于學(xué)軍如是說。
當(dāng)然，人口普查的數(shù)據(jù)也是學(xué)術(shù)研究不可缺少的資料。城鄉(xiāng)人口的分布、人口年齡和性別的演變、人口流動(dòng)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展等，都是人口研究的主要課題。這些研究都離不開人口普查的數(shù)據(jù)，反過來，這些研究也將直接或間接地促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因?yàn)椴煌貐^(qū)、不同文化素質(zhì)、不同生活水平的人群，對(duì)住房、交通、飲食、娛樂、醫(yī)療、教育等需求都會(huì)不同。
其實(shí)，運(yùn)用統(tǒng)計(jì)數(shù)字來研究人口的規(guī)模、增長(zhǎng)和特征，已有了很長(zhǎng)的歷史記載。在古代，我國(guó)、希臘和阿拉伯的一些哲學(xué)家，如孔丘、柏拉圖、亞里土多德等人就都非常關(guān)注人口問題。而最近三個(gè)世紀(jì)以來，在歐洲一些學(xué)者的著作中，如約翰·格朗特、威廉·配第、托馬斯·馬爾薩斯等人，由于當(dāng)時(shí)進(jìn)行人口普查以及對(duì)出生、死亡和其他一些事件進(jìn)行登記的國(guó)家甚少，所以，他們所能得到的人口統(tǒng)計(jì)數(shù)字有限，這對(duì)他們的研究結(jié)果的準(zhǔn)確性極為不利。所以說，要想擁有一個(gè)被規(guī)劃得更美好合理的明天，人口普查有著重要的意義和作用。
國(guó)外人口普查啟示錄
據(jù)聯(lián)合國(guó)統(tǒng)計(jì)司統(tǒng)計(jì)，在2010年普查周期中，全球共有224個(gè)國(guó)家和地區(qū)進(jìn)行人口普查，將覆蓋全球99%以上的人口。作為當(dāng)今世界搜集人口資料的一種最基本的科學(xué)方法，世界各國(guó)都異常重視人口普查，為摸清人口家底，每個(gè)國(guó)家都不惜投入巨大人力、財(cái)力，廣泛采用高科技手段，特別是信息技術(shù)手段，收集詳細(xì)信息，以便為國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)決策提供重要依據(jù)。但基于國(guó)情的不同，各國(guó)的人口普查也各有特點(diǎn)。