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過去十年，北京人口規(guī)模從1382萬(wàn)迅速擴(kuò)張至1961萬(wàn)，突破了北京城市總體規(guī)劃設(shè)定的2020年1800萬(wàn)人口發(fā)展目標(biāo)。
在今天上午召開的發(fā)布會(huì)上，北京市第六次人普辦公室常務(wù)副主任顧兗州透露，對(duì)于北京未來(lái)人口的發(fā)展規(guī)模和數(shù)量，將不會(huì)有一個(gè)確定的數(shù)字，北京未來(lái)人口數(shù)量和素質(zhì)要和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)模、速度相適應(yīng)。
專家認(rèn)為，未來(lái)，北京人口的增長(zhǎng)速度將降低，這不但符合人口發(fā)展的規(guī)律，也是北京城市發(fā)展的需要。但是，北京出現(xiàn)人口下降的日子，可能要等十年，甚至更長(zhǎng)的時(shí)間。
分析
北京人口下降要等十年甚至更長(zhǎng)
北京大學(xué)人口研究所教授陸杰華透露，在城市化進(jìn)程中，人口增長(zhǎng)都會(huì)出現(xiàn)下降階段，北京不會(huì)例外。但是，近期，特別是在十二五期間，北京人口不會(huì)出現(xiàn)下降的趨勢(shì)。
陸杰華指出，北京人口出現(xiàn)下降的日子，可能要等十年，甚至更長(zhǎng)的時(shí)間。
在日前召開的北京市2011年人口和計(jì)劃生育工作大會(huì)上，副市長(zhǎng)丁向陽(yáng)曾透露，2020年以后，北京將出現(xiàn)人口拐點(diǎn)。按照十二五規(guī)劃，北京人口增速要降下來(lái)，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。今后北京的人口政策就是控制速度，提高素質(zhì)，做到人口總量和資源總量相適應(yīng)。
調(diào)控人口發(fā)展也得靠市場(chǎng)和法律
陸杰華指出，未來(lái)北京人口上限應(yīng)該以動(dòng)態(tài)的方式考量。他認(rèn)為，現(xiàn)在對(duì)北京人口上限的設(shè)定應(yīng)考慮人口結(jié)構(gòu)和地區(qū)分布的變化。
“目前，北京人口過度聚集在一些局部地區(qū)，就業(yè)和居住的區(qū)域集中，影響了北京的交通、衛(wèi)生和教育資源等發(fā)展，”他說。
陸杰華指出，北京人口增長(zhǎng)基本圍繞著邏輯斯蒂曲線變化，而人口制度也需借鑒世界其他城市的人口管理方式，包括運(yùn)用市場(chǎng)和法律手段去調(diào)控人口發(fā)展速度，而不是只靠行政手段去堵和疏。
未來(lái)人口不會(huì)增長(zhǎng)太快
中國(guó)人民大學(xué)社會(huì)與人口學(xué)院院長(zhǎng)翟振武表示，北京經(jīng)歷了一次人口過快膨脹時(shí)期，未來(lái)將放慢發(fā)展步伐。
“人口發(fā)展就像經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的變化一樣，經(jīng)濟(jì)過熱了，會(huì)出現(xiàn)種種問題。”翟振武表示，這和北京目前的人口狀態(tài)一樣，經(jīng)過了快速膨脹之后，應(yīng)平穩(wěn)發(fā)展若干年，調(diào)整交通、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等。
“或許將來(lái)北京再多出幾百萬(wàn)人口也能夠承受，但是至少在短期內(nèi)不能增加太快了。”翟振武指出，北京的資源比較匱乏，包括水、蔬菜等，“所以，為了未來(lái)健康地發(fā)展，還是應(yīng)該放慢人口增長(zhǎng)的速度。”
翟振武表示，這也是符合邏輯斯蒂曲線規(guī)律的。
翟振武預(yù)測(cè)，北京未來(lái)的人口增長(zhǎng)不會(huì)很快，因?yàn)閯趧?dòng)成本變高，城市變得擁擠，房租上漲，會(huì)使得很多人無(wú)法再向北京聚集。一些年輕人感覺在北京生活、工作壓力太大，不愿意繼續(xù)聚集在這里。此外，不少大學(xué)畢業(yè)生考慮到生活成本太高，不愿意到這里來(lái)。
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