（一）中國旅游業現狀

　　截至2005年底，全國共有旅行社16846家，新增加1507家，同比增長9.82%。2005年全國旅行社直接從業人員為24.89萬人。

　　2005年度全國國內旅游業務營業收入691.13億元，同比增長10.40%，國內旅游組織6216.03萬人次，同比增長8.47%，共20347.77萬人/天，同比增長65.10%；接待8089.43萬人次，同比減少16.05%；接待17350.97萬人/天，同比減少4.48%。

　　2005年度出境旅游業務營業收入191.96億元，同比增長4.31%；組織出境游679.69萬人次，平均3164.88萬人/天。

　　（二）旅游業吸收外商直接投資政策

　　《外商投資產業指導目錄》中，將高檔旅游賓館飯店項目列入限制類項目，原則上不舉辦外商獨資項目，中外合資、合作賓館飯店經營年限一般不超過三十年。餐廳為允許類，由項目單位報外經貿部門審批；高檔賓館、別墅、高檔寫字樓、國際會展中心建設、旅行社為限制類，報國家計劃部門立項，合同、章程由項目單位按權限報外經貿部門審批。

　　2005年2月，為適應中國旅游業對外開放的需要，促進中國旅游業的發展，國家旅游局、商務部對《設立外商控股、外商獨資旅行社暫行規定》作如下修訂：（1）第六條第（四）款修改為：注冊資本不少于250萬元人民幣；（1）刪除第七條。

　　2005年12月29日國家旅游局、商務部頒布了《設立外商控股、外商獨資旅行社暫行規定》（國家旅游局、商務部令[2003]第19號）的補充規定，自2006年1月1日起實施。

　　（三）旅游業吸收外商直接投資狀況

　　截至2005年底，中國旅游業服務領域共利用外商直接投資項目3135個，合同外資金額113.18億美元，實際利用外資金額達到68.65億美元。

　　2005年中國旅游業領域利用外商直接投資項目為204個，其中外商獨資項目142個，大型投資項目24個，合同利用外資金額11.04億美元，實際利用外資金額為3.11億美元。

　　從外資來源地看，2005年旅游業外資主要來源于香港、美國、新加坡、韓國等地（圖3.9.1）。從外資的區位分布看，根據合同利用外資計算，外資集中于浙江、江蘇、廣東、湖南、河北等省（圖3.9.2）。

圖3.9.1  2005年中國旅游業利用外資來源地結構

　　數據來源：商務部外資統計。

圖3.9.2  2005年中國旅游業合同利用外資地區分布

　　數據來源：商務部外資統計。

　　（四）旅游業吸收外商直接投資的作用

　　隨著中國旅游業的蓬勃發展，越來越多的外商涉足中國旅游市場。外國投資者憑借其知名度將其固定或潛在的旅游客源帶入中國市場，推動入境客源的增加，促進了中國旅游經濟的發展。內資旅游企業通過與外國旅游企業的合作，掌握外國旅行社、飯店建立營銷網絡和管理機制的先進經驗和方法，提高了中國旅游企業整體水平，加速其國際化的進程，從而更好地參與國際旅游市場競爭。(撰寫：商務部外資司)