（二）三次產業全面發展，結構調整成效良好

2008年，河南省三次產業穩步協調發展，結構由1978年的39.8：42.6：17.6調整為15.1：59.4：25.6，在確保國家糧食安全的同時，逐步由傳統農業大省向新型工業強省邁進（見圖10）。

1.農業生產再獲豐收。2008年，河南省糧食總產量達到1074億斤，連續12年居全國首位，連續3年超過1000億斤，連續5年創歷史新高，其中，新增糧食產量占全國增量的三分之一以上，為國家糧食安全做出了突出貢獻。隨著農畜產品精深加工和農業產業化水平不斷提高，河南已成為全國最大的糧食加工基地、肉類加工基地和速凍食品生產基地，“中國糧倉”正在變身“國人廚房”。

2.工業運行基本平穩，自主創新能力逐步增強。2008年，河南工業實現了平穩開局，上半年工業增加值增勢逐步增強，下半年盡管由于宏觀形勢變化，需求減弱，工業生產增速有所減緩，利潤下滑，存貨增加，但工業經濟整體仍保持較快增長態勢（見圖11）。通過實施重大工業結構升級項目，產業結構不斷優化，高新技術產業增加值增速高于全部工業增速9.5個百分點。通過實施一批重大科技專項、建設國家重點工程實驗室和國家級企業技術中心等，大大提高了自主創新能力。

3.服務業穩步發展。2008年，河南省利用有利的區位優勢、優美的自然環境和豐厚的文化底蘊，采取了專項資金扶持、設立服務業綜合改革試點和文化改革發展試驗區等措施，促進了服務業穩步發展，全年第三產業增長10.2%。 1 0

專欄 2 國家糧食戰略工程河南糧食生產核心區建設啟動

河南是我國第一農業大省、第一糧食生產大省，長期以來為國家糧食安全做出了重要貢獻。2008年9月，根據《國家糧食安全中長期規劃綱要》精神，河南省編制了《國家糧食戰略工程河南糧食生產核心區建設規劃》，并獲國家認可，國家糧食戰略工程河南糧食生產核心區建設正式啟動。這一工程是建國以來河南省最大的農業系統工程，對于保障新時期我國國家糧食安全、保持經濟平穩較快增長乃至緩解世界糧食危機都具有重要意義。

這一工程的目標是：在現有1.08億畝耕地中，用7500萬畝作為糧食生產核心區，提高復種指數，全年糧食播種面積達到1.5億畝。采取綜合措施，穩定面積、提高單產，鞏固夏糧、主攻秋糧，優化結構、增加效益，對其中2500萬畝噸糧田進一步鞏固提高，畝產穩定在2000斤；2500萬畝中產田開發成高產穩產田，畝產提高到1800斤；2500萬畝低產田改造為旱澇保收田，畝產提高到1600斤。到2020年，確保糧食產量達到1300億斤，調出原糧和糧食加工制成品600億斤以上。目前，全省5000萬畝中低產田改造項目已經啟動。

河南糧食生產核心區的布局是除豫西山區以外的所有地區，包括黃淮海平原、山前平原、南陽盆地，覆蓋全省93個縣，建設包括水利工程、高標準農田、科技支撐體系等3個方面的32個重點項目。在規劃建設中，河南省將投資20億元，新建信陽、南陽、開封三個大型商品糧生產基地，續建安陽、商丘、濮陽三個大型商品糧基地，并投資20億元，建設良種繁育基地、測土配方施肥工程等。同時，還將建立糧食生產穩定增長的投入機制、獎勵補貼機制、科技創新機制，建立現代農業經營機制、農村土地流轉機制、農村人力資源開發機制，建立適應市場經濟要求的糧食流通機制，建立以工補農、以城帶鄉長效機制，建立農村社會事業發展保障機制，特別要建立糧食穩定增長的金融支持機制等一系列配套機制。

2008年末以來，河南省遭遇了歷史罕見的旱情，全省受旱面積一度超過六成。面對這一形勢，河南省高度重視，以加快建設國家糧食戰略工程河南糧食生產核心區為契機，調集一切力量，全力抗旱保苗，努力使災害減小到最低程度。據專家分析，由于前期小麥苗情好，播種面積增加，再加上加強小麥生長后期管理，基本可以做到不減產，甚至有望獲得豐收。