原則
一切從行車舒適安全出發(fā)
《重慶市高速公路森林工程總體方案》規(guī)劃范圍涵蓋了我市境內(nèi)“二環(huán)八射”所有在建高速和已建成高速路。造林范圍除公路兩側(cè)封閉網(wǎng)內(nèi)區(qū)域外，還包括網(wǎng)外30-50米范圍。其中：外環(huán)以內(nèi)(不含外環(huán))高速公路網(wǎng)外兩側(cè)劃定80米；外環(huán)高速網(wǎng)外兩側(cè)劃定50～80米；外環(huán)以外高速公路網(wǎng)外兩側(cè)為30～50米范圍。許仁安說(shuō)，加上網(wǎng)內(nèi)部分，一條雙向高速公路的路面及林帶總寬度就達(dá)到了100-300米。該寬度對(duì)今后高速公路的后續(xù)發(fā)展非常有利。
廖秀云說(shuō)，規(guī)劃細(xì)到對(duì)樹的栽法都做了規(guī)定。比如，填方邊坡要求以喬木為主；挖方邊坡3米以上要求以喬、灌、草結(jié)合的方式綠化，3米以內(nèi)出于安全行車考慮，不許栽喬木；中央分隔帶出于防眩考慮，要求主要以灌木、草皮為主，適當(dāng)點(diǎn)綴開花植物；路側(cè)、坡頂、立交區(qū)、棄土場(chǎng)要求種喬木，但要避免遮擋交通標(biāo)志牌。
封閉網(wǎng)內(nèi)較矮的挖方土質(zhì)邊坡，建議栽種低矮的花灌木和匍匐類植物。石質(zhì)邊坡和擋墻，則用九重葛、油麻藤、爬山虎等藤本植物進(jìn)行垂直綠化；填方邊坡，視野范圍內(nèi)盡量選種黃葛樹、秋楓、刺槐等深根性喬木，以形成邊坡生態(tài)小環(huán)境，提高邊坡防護(hù)效果，保護(hù)路基、路面的同時(shí)，增加森林覆蓋，提高景觀觀賞性。對(duì)立交互通、大型樞紐區(qū)域及出入口等都作了詳細(xì)規(guī)定，要求對(duì)美觀度“畫龍點(diǎn)睛”、“錦上添花”的同時(shí)，能保證足夠的安全視線，誘導(dǎo)駕駛員正確行車，并產(chǎn)生安全感。
封閉網(wǎng)外森林工程的兩行景觀林帶，則要求根據(jù)全市森林工程建設(shè)的總體要求及高速公路上視點(diǎn)快速移動(dòng)變化的特點(diǎn)，以2—4公里為基本單位，每一單位以一個(gè)樹種為主要景觀樹種，突出樹冠、色澤、質(zhì)地、季相變化。景觀系列變化以1—5個(gè)樹種為限，樹的胸徑要求在8厘米左右。若兩側(cè)原有景致較好，則用灌木取代喬木，以開闊視野，展現(xiàn)兩側(cè)風(fēng)光。非景觀林帶則根據(jù)各區(qū)縣的要求，結(jié)合當(dāng)?shù)亓謽I(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，靈活選擇適宜的經(jīng)濟(jì)林樹種、速豐林樹種或景觀林帶。
詳規(guī)
網(wǎng)外林帶寬度不低于30米
目標(biāo)
五年造林18萬(wàn)畝
根據(jù)規(guī)劃，到2012年，我市將全面完成已通車及在建的1903公里高速公路封閉網(wǎng)內(nèi)7.6萬(wàn)畝面積造林綠化栽植，完成封閉網(wǎng)外10.4萬(wàn)畝面積造林綠化栽植(其中兩行景觀林帶2.5萬(wàn)畝，其余非景觀林帶7.9萬(wàn)畝)。共需資金17.89億元，其中封閉網(wǎng)內(nèi)11.68億元(不含9318.1萬(wàn)元管護(hù)費(fèi)用)，封閉網(wǎng)外6.21億元。到2017年，完成擬建1000公里高速公路封閉網(wǎng)內(nèi)外森林工程。
高發(fā)司總經(jīng)理許仁安說(shuō)，高速公路封閉網(wǎng)內(nèi)森林工程由高發(fā)司組織實(shí)施。封閉網(wǎng)外森林工程由市政府統(tǒng)籌安排，其中外環(huán)以內(nèi)(不含外環(huán))由市林業(yè)局牽頭負(fù)責(zé)、區(qū)縣政府具體實(shí)施，外環(huán)以外由沿線區(qū)縣政府結(jié)合“退耕還林”實(shí)施植樹綠化。
近18億元的投資從哪里來(lái)？市高發(fā)司總會(huì)計(jì)師王劍說(shuō)，網(wǎng)內(nèi)部分工程，已建好的高速公路，栽樹綠化新增資金由各營(yíng)運(yùn)公司以增加養(yǎng)護(hù)資金方式解決；新建高速公路，則考慮變更設(shè)計(jì)，納入建設(shè)成本。考慮到資金壓力太大(高發(fā)司資產(chǎn)負(fù)債率已達(dá)76.45%)，他認(rèn)為企業(yè)在自籌時(shí)，政府要給予適當(dāng)補(bǔ)貼。封閉網(wǎng)外費(fèi)用則由沿線區(qū)縣政府、廠礦、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)籌措。
至于所需土地，他認(rèn)為各級(jí)政府只要制定好政策，把森林工程建設(shè)與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來(lái)，就好解決。所需苗木供應(yīng)除了外購(gòu)，可在主城、萬(wàn)州、黔江等地規(guī)劃二到三個(gè)新苗圃。
許仁安說(shuō)，森林工程目前已在云萬(wàn)、外環(huán)西南段和石忠路等今年擬通車路段實(shí)施。外環(huán)高速公路西南段已經(jīng)按照要求，調(diào)整了施工圖設(shè)計(jì)，并追加了1000余萬(wàn)綠化投資。在建項(xiàng)目，除奉云路、奉巫路外，其余12個(gè)項(xiàng)目的綠化施工圖都取得了市交委的批復(fù)。已通車項(xiàng)目，從9月起已啟動(dòng)實(shí)施，計(jì)劃年內(nèi)完成綠化補(bǔ)栽到位。“首年力爭(zhēng)完成投資額1億元。”通過建設(shè)，使重慶高速盡快成為展示魅力重慶新面貌、新內(nèi)涵的一張?zhí)厣?/p>
長(zhǎng)壽云陽(yáng)
高速路側(cè)植樹忙
長(zhǎng)壽區(qū)、云陽(yáng)縣兩地日前正全力實(shí)施高速公路通道森林工程建設(shè)，其中長(zhǎng)壽區(qū)境內(nèi)約70公里高速公路已種植樹木50公里，余下路段預(yù)計(jì)年內(nèi)可全部栽種到位；云陽(yáng)已種植樹木100萬(wàn)株。
長(zhǎng)壽是我市工業(yè)重鎮(zhèn)，環(huán)境壓力非常大。據(jù)長(zhǎng)壽區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)申雄介紹，為實(shí)現(xiàn)森林工程與工業(yè)化、城市化進(jìn)程協(xié)調(diào)健康推進(jìn)，該區(qū)在2012年前，計(jì)劃完成通道造林2.1萬(wàn)畝，其中高速公路通道是重中之重，將造林0.9萬(wàn)畝，剔除企業(yè)全權(quán)負(fù)責(zé)部分,政府仍需投入資金3000萬(wàn)元。
長(zhǎng)壽區(qū)在渝長(zhǎng)、長(zhǎng)涪、長(zhǎng)萬(wàn)三段共約70公里高速公路兩側(cè)紅線外，各劃100米寬土地作造林使用。其中緊貼公路紅線的20米寬土地，由政府補(bǔ)助，打造為不允許采伐的全景觀林。外層80米寬土地，則由專業(yè)造林公司進(jìn)行市場(chǎng)運(yùn)作，栽植生長(zhǎng)較快、經(jīng)濟(jì)效益較好、可供間伐的經(jīng)濟(jì)林帶。在樹種選擇上突出“鄉(xiāng)村風(fēng)格”本色，因地制宜，除對(duì)20米寬的內(nèi)層景觀林樹種要求略高外，外層的80米多選種的是速生的桉樹、大楊樹等。這兩種樹生長(zhǎng)極快，每年生長(zhǎng)速度可達(dá)2-3米，不出5年就可成林。申雄說(shuō)，通過入秋以來(lái)的連續(xù)工作，所需苗木目前已全部采購(gòu)到位，已栽路段長(zhǎng)達(dá)50公里，余下的20公里在年內(nèi)將栽種完畢。
云陽(yáng)縣目前也正集中人力、物力、財(cái)力進(jìn)行高速公路通道森林工程建設(shè)。據(jù)該縣縣委書記李洪義稱，要通過今秋明春栽植補(bǔ)種，把云萬(wàn)高速沿線打造成為該縣森林工程建設(shè)的示范段。
根據(jù)該縣初步規(guī)劃，云萬(wàn)高速在云陽(yáng)巴陽(yáng)鎮(zhèn)入口到雙江鎮(zhèn)出口，今秋要實(shí)現(xiàn)森林全覆蓋，共需綠化3000多畝。該縣堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一樹種、統(tǒng)一規(guī)格、統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一驗(yàn)收、統(tǒng)一考核，堅(jiān)持規(guī)劃到地塊、任務(wù)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、資金到項(xiàng)目，抓好小班作業(yè)、打窩造臺(tái)、種苗采購(gòu)、集中栽植、統(tǒng)一驗(yàn)收五個(gè)環(huán)節(jié)，把經(jīng)濟(jì)林與生態(tài)林結(jié)合起來(lái)，盡量栽種經(jīng)濟(jì)林，并保持好原有植被。同時(shí)，綠化工作作為沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)的書記工程，栽出特色。該縣至目前為止，已在云萬(wàn)高速公路沿線等種植樹木100多萬(wàn)株。
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