民政部副部長 竇玉沛

（攝影：中國網 王銳）

由于時代的變遷、社會的發展和福利國家福利模式的種種弊端,使得社會福利社會化的福利模式被世界許多國家選擇和實施,我國也不例外。這項關系到國計民生的重大舉措究竟取得了怎樣的成績？民政部副部長竇玉沛今天作客中國訪談進行了現場解讀。

關于民間慈善機構，竇玉沛表示，慈善事業發展必須要動員全社會的力量，動員民間的資源，這是發展慈善事業、推動社會福利事業的重要的方面。在實際生活中我們確實也注意到有一些機構沒有取得注冊，或者是法人的資格在開展一些活動。我們國家關于民間組織的登記和管理需要一定的條件，如果注冊為一個法人必須要能夠獨立的承擔民事責任，現在一些慈善機構滿足不了登記的條件，所以就很難取得法人的地位。

在這方面地方一些民政部門進行了積極的探索，也采取了一些靈活的方式。大量的這些組織在基層、社區、農村有現實的需要，他們的作用發揮得很明顯，地方民政部門采取一種備案的方式，把他們納入到培育、發展、監督、管理的范圍，這種方式取得了很好的效果，也受到了民間組織的歡迎。我們現在正在會同國務院法制辦修改社會團體登記管理條例和民辦非企業單位登記管理暫行條例，在修改的時候也準備考慮這個問題，把基層的社會慈善組織備案納入到法律規定中來。

【嘉賓簡介】

竇玉沛，男，漢族，1957年9月生，天津市人。1982年參加工作，1983年加入中國共產黨，1982年畢業于南開大學中文系，獲文學學士學位，中共中央黨校研究生學歷。曾任民政部安置司副司長，社會事務司司長，社會福利和社會事務司司長，區劃地名司司長。曾分別掛職任江蘇省泗洪縣民政局副局長、中共重慶市沙坪壩區區委副書記、民政部辦公廳主任。現任民政部副部長。