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    銀川:網絡問政不“浮云” 政務微博很“給力”

    2011年10月18日11:24 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
    關鍵詞: 網絡問政 政務微博 政務網絡 輿情信息 政務公開 網絡發展 網絡平臺 黨務 執政能力建設

    2011年10月,銀川市委辦公廳、市政府辦公廳在其新浪官方微博“@問政銀川”中公開了《銀川政務微博標準化名錄》及一鍵關注地址(http://weibo.com/pub/star/g/yinchuangov),包括143家單位名稱和微博名稱,并公開接受網友的監督,此條微博得到網友一致好評并被廣泛轉發和收藏。據銀川市委辦公廳信息處處長陳學才介紹,銀川市各部門系統黨委、工委及縣市區下屬單位、直屬機構和部門的政務微博正在開通中,所以“一鍵關注”中的120家不夠全面,現在不完全統計已達160余家,銀川宣傳部正在督促更多單位開通微博并協助認證。有網友寫到:“突然領悟到銀川120余個政府機構集體入駐微博的真正原因,那就是:觀念的改變,勝過一切!親們,支持您們!”

      曾有網友在微博問:“銀川有網絡問政嗎?”

      @問政銀川回復:“不僅有,而且集成性非常高,政務微博只是冰山的七分之一角。”

      為什么這么回復?因為具有綜合性、集成性的銀川黨務政務網絡平臺設有促進黨務政務工作網絡化、公開化、便捷化水平的七大版塊,微博是其中之一。七大版塊涵蓋了黨委政府工作的各個流程各個方面,突出了政民互動的特色,在全國也是不多見的

    網絡政務,創新管理

    2011年4月26日,銀川市委、市政府出臺了《關于推進黨務政務網絡平臺建設的意見》,銀川市黨務政務網絡平臺(銀川黨務政務網http://dwzw.yinchuan.gov.cn:8088/pub/gov/zwyc/)正式開通。通過主動搭建互聯網互動平臺,“了解民情、傾聽民聲、收集民意、解決民困”,探索建立快捷、高效的黨務政務網絡平臺,實現群眾“問政于政府”和政府“問政于公眾”的有機統一。


      銀川市黨務政務網絡平臺的主要內容包括:黨務政務公開、重大決策問政、網上審批(網上辦事)、信訪投訴受理、權威信息發布、微博互動、手機短信互動七個版塊。市委政府主要領導親自參與意見方案設計指導工作,在經費、組織機構、制度建設等方面給予了保障。通過網絡平臺的便捷公開性,滿足公眾對黨務政務信息的需求,保障群眾知情權,及時發布決策信息,公布政情、資訊、重點民生工程進展、群眾關注的熱點信息,采取設置議題、聽證討論、問卷調查、答疑辯論等形式,聽取并借鑒群眾的意見建議。主動接受群眾對黨委、政府及其工作部門的評議評價,及時受理、限時回復網民提出的合理化建議、咨詢、投訴、舉報、信訪事項,積極回應群眾訴求,妥善解決群眾困難。同時,鼓勵黨政領導干部開設個人微博,讓領導干部有更多的機會和渠道走進群眾中,及時與基層網民互動交流。并建立了網絡輿情監測隊伍和應對機制,對群眾在網絡平臺上的留言、意見等內容,進行綜合分析研究,編報《網絡輿情信息》、《網上信訪專報》、《手機短信一周專報》等,及時報送市領導和相關部門,為市委、市政府科學決策提供參考。加強對社會熱點難點問題以及重大群體性事件、突發性事件的梳理摸排、分析研判,科學制定應對方案,及時發布相關情況、處置措施和進展情況。

      開展黨務政務網絡平臺建設是銀川市加強和創新社會管理、推進執政能力建設、公信力建設的重要內容和有效載體;是推進黨務政務公開,落實群眾知情權,參與權和監督權,實現市委、政府與社會公眾良性互動的有效途徑;是市委和政府問計于民、傾聽民聲、了解民意、匯聚民智、改進工作、科學民主決策,更好地推進效能建設的新舉措;是加強網絡輿情匯集分析研判,科學應對網絡輿情與突發事件,處理信訪投訴,有效化解矛盾,進一步促進和諧建設的新手段。為此銀川市要求各縣(市)區、各部門要把網絡平臺建設作為加強黨建、轉變職能、創新管理、維護群眾利益的重要內容。按照“統一受理、分級負責、歸口辦理、及時回復”的原則,構建受理一體化、處理快速化、服務優質化的網民意見反饋機制。建立工作考核和責任追究機制,考核結果納入年度績效考評。對因工作不力、責任心不強、答復草率、敷衍塞責、弄虛作假、漏報、謊報、瞞報重大緊急輿情信息的責任人進行處理。

      銀川市手機普及率已達92%以上,為了更方便市民隨時反映問題,銀川市委、市政府開通了手機短信平臺,黨務政網絡平臺網站也專設了手機短信互動版塊,并組建了專門的手機短信管理員隊伍。市民只需要發送短信“WZ+反映情況內容”到10639999, 市委辦公廳的管理員會負責分發到各責任單位。分發時發送者會收到一條落款是“黨務政務網絡中心“的短信,說明所發短信“流水號[sms66xx]的信件”已經分發給責任部門辦理,責任單位的管理員也會收到一條提醒短信,各責任單位辦結回復后,來信和回復都顯示在前臺公開,接受網友監督。

      銀川市大膽嘗試網絡問政以來非常重視培訓,今年初以來,多次邀請國內專家、學者和專業人士進行各類微博知識專題講座和政民互動培訓,加深各職能部門對網絡的認識,學會利用網絡為群眾服務,并建起了微群、QQ群,通過微博組團,部門聯動的形式有效加強了管理員間的信息傳遞,加強了工作的協同性和互動性,更有利于利用現代技術開展多種新型培訓。目前,100多家單位的微博管理員均已受過專業培訓,每天會在第一時間將網民反映的問題傳達相關部門并督促落實、及時將辦理進展和結果反饋給網民。

    政務微博成了寧夏微博的“領頭羊”

    在新聞微博搜索寧夏微博用戶,排名第一的不是明星、學者、專家,而是@微博銀川。

      銀川市委、市政府的官方微博@微博銀川于2010年12月22日開通,主要任務是公布最新重大信息、政務要聞,公開意見征集、民意調查,微博直播新聞發布會,利用微博開展政民互動,積極快速地解答網友提問,協調處理網友遇到的困難。目前粉絲超過65萬、發布微博超過2000條、收到評論近萬條、發出評論2500余條、被@的微博超過2萬條。微博銀川運行一段時間后,效果非常好,這一新型媒體能夠有效實現政民互動,能夠解決傳統行政模式中信息傳遞不暢和不對稱的問題。因此,市委市政府要求全市各個部門和縣市區、與民生密切相關的國有企事業單位,都必須要開通微博。目前銀川市四套班子、6個縣市區、1個開發區、85個部門均開通認證微博,下屬衛生、公安、建設、環保、住房保障、工商、消協、水、電、氣、暖、交通、通訊等民生密切企事業等單位共計開通160余家。

      銀川市委辦公廳、市政府辦公廳官方微博@問政銀川注冊開通才3個多月,粉絲就突破11萬,發出微博、評論和回復上萬條,收到評論5700余條、被@的微博11286條。針對有些單位開通微博后就不聞不問、不經常更新、缺乏實質性內容、回復均為“您反映的問題我們已經轉給相關部門,感謝對我們工作的理解和支持”、以及有些單位對于微博反映情況回復不及時的“淡定”,甚至不回復的“禪定”狀態, @問政銀川會通過微博用輕松詼諧幽默的網絡語言提醒和督促,還會通過短信、電話等方式監督批評,甚至通過內部政務短信平臺直接給主辦者單位領導發送信息并責成改進。市委督察室設有專人監督各單位微博管理情況,并及時糾正不規范做法。@問政銀川對各部門的微博的管理和監督,大大提高了網上辦件的執行效率,讓微博問政即有時效,又有實效,被網友稱為政務微博的“督辦局”。

    @銀川宣傳部的粉絲也近10萬,發布微博1589條、收到評論3700余條、發出評論1300余條、被@的微博8197條。

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