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微博問(wèn)政，方興未艾
互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷發(fā)展，帶來(lái)了信息傳遞的革命性變化，傳統(tǒng)行政模式必須要適應(yīng)這一變化，積極借助新的信息傳播手段，大膽轉(zhuǎn)變行政方式，創(chuàng)新社會(huì)管理方式，才能更有效地做好新時(shí)期的群眾工作，提高執(zhí)政水平，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。銀川市通過(guò)一段時(shí)間的實(shí)踐證明，政務(wù)微博能夠有效地提高工作效率，政府部門及國(guó)有企事業(yè)單位通過(guò)微博能夠有效地實(shí)現(xiàn)政民互動(dòng)，群眾的困難、意見和建議及政府的應(yīng)對(duì)解決處理過(guò)程和結(jié)果，都能夠通過(guò)微博在第一時(shí)間反映出來(lái)。銀川黨務(wù)政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開通3個(gè)月以來(lái)，通過(guò)微博收集網(wǎng)絡(luò)輿情，在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)了供水緊張的問(wèn)題，并及時(shí)采取有效措施應(yīng)對(duì)，緩解了因供水問(wèn)題帶來(lái)的不滿情緒。夏季經(jīng)常發(fā)生夜間施工、交通、餐館、文化娛樂(lè)等因素帶來(lái)的噪聲擾民問(wèn)題，群眾對(duì)此意見非常大。如果按照傳統(tǒng)方式處理，一般需要2到3天。而通過(guò)官方微博收集群眾意見，實(shí)現(xiàn)了發(fā)現(xiàn)即可安排查處的目標(biāo)，整個(gè)處理過(guò)程縮短到了以小時(shí)計(jì)。完美地體現(xiàn)良好的政民互動(dòng)效果，政府部門聽取群眾意見，根據(jù)群眾意見積極行動(dòng)，使決策部署和群眾意見高度一致，贏得了廣大市民的充分認(rèn)可。
官方微博在加強(qiáng)黨的輿論陣地的掌控上，具有比傳統(tǒng)媒體速度快、效果好、傳播廣的優(yōu)點(diǎn)，對(duì)年輕網(wǎng)民影響力極大。銀川市發(fā)現(xiàn)四家餐館違法使用罌粟殼，事情正在處理中，相關(guān)單位不慎提前泄露了消息，市領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn)后要求刪除并召開緊急會(huì)議迅速安排查處問(wèn)題餐館。在查處的過(guò)程中，網(wǎng)民發(fā)現(xiàn)了刪貼一事后，議論紛紛，什么政府遇到問(wèn)題就壓、不關(guān)注百姓健康等等。銀川市一方面安排相關(guān)微博管理員積極向參與評(píng)論的媒體記者和活躍網(wǎng)友通過(guò)私信解釋說(shuō)明，緩解網(wǎng)民情緒，一方面在查處后及時(shí)匯總情況，通過(guò)銀川食品安全微博發(fā)出權(quán)威信息，然后組織各單位微博集體轉(zhuǎn)發(fā)、向網(wǎng)友解釋。小小的輿論危機(jī)僅僅用了2個(gè)多小時(shí)就徹底化解。網(wǎng)友由批評(píng)政府開始轉(zhuǎn)向盛贊政府工作效率高、透明度高。
銀川市建立了政民互動(dòng)專報(bào)，由市委副書記主管，直接呈報(bào)市委政府主要及分管領(lǐng)導(dǎo)，形成了民意直通車，沒(méi)有中間環(huán)節(jié)，提高了行政效率。銀川市紀(jì)委積極監(jiān)督，對(duì)回復(fù)群眾意見不力的單位，啟動(dòng)了問(wèn)責(zé)機(jī)制。重大事項(xiàng)市委書記親自部署，如興慶區(qū)拆遷糾紛，市委書記第一時(shí)間到現(xiàn)場(chǎng)指揮處置，迅速化解了矛盾。銀川南門汽車站不法商販?zhǔn)褂眉賻趴雍︻櫩停W(wǎng)友通過(guò)微博報(bào)料，市委書記在政民互動(dòng)專報(bào)做出批示，市委政法委書記親自部署，多警種協(xié)作，取得了階段性成果。
轉(zhuǎn)變?cè)捳Z(yǔ)表達(dá)方式是政務(wù)微博的一個(gè)重要特色，在把握公職身份的基礎(chǔ)上改文風(fēng)，更多地學(xué)會(huì)個(gè)性化表達(dá)、人性化表達(dá)，不講官話、大話，拉近與網(wǎng)民的距離。銀川市要求官方微博不能過(guò)于呆板，必須要放低身段，靈活多變，必須要塑造自己的個(gè)性，體現(xiàn)地方特色。大膽開展個(gè)性化實(shí)踐，大膽賣萌，群眾有投訴，立刻督辦，能夠公開的全部公開。通過(guò)這一做法，塑造一個(gè)熱心為百姓服務(wù)、關(guān)心群眾疾苦、又有些潑辣的鄰家小妹的個(gè)性化回族女孩形象。@銀川食品安全得到“最具誠(chéng)意的政府部門微博”的評(píng)價(jià)，是因?yàn)殂y川市食品安全委員會(huì)沒(méi)有讓微博成為跟風(fēng)的花架子，不回避問(wèn)題、不推卸責(zé)任，始終是以平等的口氣和網(wǎng)民溝通對(duì)話，迅速對(duì)網(wǎng)友所反映的彩色饅頭、黃釀皮、問(wèn)題羊雜碎、鴨脖子辣油、拉面添加劑、掉色西紅柿等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查處理并及時(shí)回復(fù)，消除了網(wǎng)友的疑惑，得到了網(wǎng)友好評(píng)和贊譽(yù)。非常挑剔并經(jīng)常挑刺的網(wǎng)民“黃小柱”評(píng)論說(shuō)：“@銀川食品安全 是我見到的最具誠(chéng)意的政府部門微博，我認(rèn)為它的維護(hù)很人性化，回復(fù)網(wǎng)民的提問(wèn)和質(zhì)疑很及時(shí)，非常難得。”
在2010年中國(guó)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展進(jìn)程中，微博寫下了濃墨重彩的一筆，烙下了“微博元年”的印記，2011年的微博發(fā)展更是突飛猛進(jìn)。黨政官員、名人大腕、專家學(xué)者、普通民眾都參與其中，織“圍脖”成為越來(lái)越多人們?nèi)粘Ｉ畹囊徊糠帧Ｍㄟ^(guò)電腦、手機(jī)、短信彩信途徑，140字的簡(jiǎn)單手指動(dòng)作，以“秒互動(dòng)”的傳播優(yōu)勢(shì)，開啟了一個(gè)“大眾攝像機(jī)、大眾麥克風(fēng)”、“人人都是記錄著、人人都是傳播者”的新時(shí)代。具有巨大影響力的“微信息”，蘊(yùn)含著紛繁而又豐富、駁雜而又原生態(tài)的民意。
微博問(wèn)政在政府官員傾聽民意、推動(dòng)政府工作、進(jìn)行輿論監(jiān)督方面發(fā)揮了重要作用，政務(wù)微博拉近了政府官員與網(wǎng)民的距離，對(duì)于網(wǎng)民訴求處理及時(shí)有效，切實(shí)起到了為民解惑、分憂的作用。在突發(fā)性事件中，政務(wù)微博在及時(shí)發(fā)布信息、澄清事實(shí)、平息謠言、穩(wěn)定人心等方面均發(fā)揮了重要作用。領(lǐng)導(dǎo)干部想問(wèn)題、做決策、辦事情，需要民意的支撐，需要尋找與民心的結(jié)合點(diǎn)。微博問(wèn)政恰恰為官員問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)需于民、問(wèn)政于民提供了一種便利。中國(guó)人民大學(xué)輿論研究所所長(zhǎng)喻國(guó)明說(shuō)：“微博可以產(chǎn)生‘核裂變’效應(yīng)，形成信息的高速大范圍傳播，它可以讓每個(gè)人都發(fā)揮過(guò)去只有媒體才能發(fā)揮的作用。今年以來(lái)，“政務(wù)微博”發(fā)展迅猛，目前中國(guó)共有上萬(wàn)個(gè)政務(wù)機(jī)構(gòu)以及公務(wù)員開通微博，遍布34個(gè)省級(jí)行政區(qū)劃，不少省部級(jí)和廳局級(jí)機(jī)構(gòu)和官員也開通了微博。
銀川市在新浪微博開設(shè)官方微博粉絲超過(guò)十萬(wàn)的有：銀川市委、政府@微博銀川、銀川市公安局@平安銀川、銀川市衛(wèi)生局@銀川衛(wèi)生、銀川市司法局@銀川法律援助、銀川市委辦公廳、市政府辦公廳@問(wèn)政銀川、銀川市公安局交通警察分局@銀川交警。銀川市目前除了各單位開通或正在開通政務(wù)微博外，很多單位鼓勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)和員工個(gè)人開通微博。據(jù)自治區(qū)公安廳政治部介紹，公安廳非常重視網(wǎng)絡(luò)工作，目前五市及所屬縣市區(qū)全部開通網(wǎng)絡(luò)公安局，部分還開通了網(wǎng)絡(luò)派出所。微博作為網(wǎng)絡(luò)公安局組成部分，也正在開通中。寧夏高速交警已有5個(gè)大隊(duì)開通了微博，銀川市公安局交警分局針對(duì)目前微博中涉及交警工作信息較多，一個(gè)官方微博疲于應(yīng)對(duì)的情況，目前正在安排各交警大隊(duì)民警參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)，將陸續(xù)開通各大隊(duì)微博。
新浪@政府微博助理在#每日政務(wù)推薦#中介紹：寧夏銀川120余個(gè)政府機(jī)構(gòu)集體入駐新浪微博啦！目前，銀川黨政、公安、司法、市政、文體、環(huán)保、醫(yī)療衛(wèi)生、交通等各系統(tǒng)均已開通官方微博。因銀川政務(wù)微博反應(yīng)迅速、處理及時(shí)，有網(wǎng)友贊其為“史上最有愛(ài)、效率最高的政務(wù)微博。國(guó)務(wù)院新聞辦的國(guó)新網(wǎng)主編、互聯(lián)網(wǎng)分析師@葛甲認(rèn)為：“銀川的微博實(shí)踐很有意義，值得推廣。”
銀川市黨務(wù)政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)學(xué)習(xí)借鑒國(guó)內(nèi)一些地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合銀川市實(shí)際率先通過(guò)網(wǎng)絡(luò)搭建集“問(wèn)政”、“施政”、“議政”為一體的綜合性平臺(tái)僅僅是個(gè)開始，網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政工作是傳統(tǒng)行政方式部分職能虛擬化的一個(gè)重大轉(zhuǎn)變，相信通過(guò)黨務(wù)政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，將進(jìn)一步促使銀川市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)增強(qiáng)服務(wù)理念，創(chuàng)新工作機(jī)制，不斷推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)活動(dòng)規(guī)范化、制度化、科學(xué)化和信息化，為推動(dòng)“兩個(gè)最適宜”城市建設(shè)，實(shí)現(xiàn)銀川科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展發(fā)揮積極的作用。（馬江）