曹清堯:

一年之計在于春，春季是植樹造林的主要季節，剛才我們聽了黎云昆同志介紹的今年旱情，給我們的植樹造林增加了很大困難。今年的造林國家林業局又有相應的措施，這也是國家林業局按照科學發展觀的要求，植樹造林遵循自然、尊重科學的一項具體措施。造林不能不顧天氣，但愿天公作美，早降甘霖。謝謝黎司長。

下面有請國家林業局防沙治沙辦公室副主任羅斌介紹沙塵暴方面的情況，每年到這個時候大家都非常關注沙塵暴對北京地區的氣候影響，最近“兩會”即將召開，國內外都在聚焦中國、聚焦首都北京。沙塵暴問題也引起了大家的關注，今年的干旱情況，對于沙塵暴天氣有沒有什么影響，我們請羅斌先生介紹情況。

2009-02-11 10:22:55

羅斌:

下面，我簡要介紹干旱對沙塵暴防治的影響及對策措施。

第一，沙塵暴的發生與危害

沙塵暴的發生，主要與大氣環流時間、沙塵源狀況和路徑植被狀況有關。對我國來講，沙塵暴主要發生在每年3至5月。具體發生情況與那時的沙塵源植被、路徑植被狀況有關。從目前情況看，我國阿拉善高原以東的植被狀況處于比較好的狀態，但如果干旱范圍擴大、干旱持續時間延長，將會對隨后的返青造成影響，并直接影響到這些地區的植被發揮生態防護功能，當然對沙塵暴的抑制作用也會有所減弱。

第二，目前干旱對京津工程區植被的影響

目前干旱主要影響到京津風沙源治理工程范圍的山西、河北、北京和天津，影響森林植被面積9400多萬畝；其中工程新增林木植被4000多萬畝。影響工程新增草地治理1500多萬畝。特別是對2008年新造飛封的286萬畝林地成活和保存產生不利影響，預計補植補造任務會加大。如果旱情持續惡化，還將對這部分林木植被發揮生態作用產生不利影響。

2009-02-11 10:27:06

羅斌:

第三，已經采取和下一步將要采取的措施

當前已經采取的措施：一是及時調度各地受災和旱情發展動態情況。二是加大了森林防火防蟲力度，一些地區保持24小時值班，節假日不休息。三是一些地區啟動了干旱災害二級應急響應狀態，按規定做好應急響應工作。

2009-02-11 10:29:40

羅斌:

下一步，主要是從六個方面開展工作：

一是擬于近期下發《關于做好京津風沙源治理工程區治沙造林抗旱工作的通知》。

二是進一步加強對工程區治沙造林抗旱工作的領導。采取切實有效措施，狠抓責任制落實。要進一步加大監督檢查力度，確保領導、組織、責任、措施和服務五到位。

三是積極與相關部門密切合作，及時掌握天氣狀況，抓住有利時機，適時安排抗旱造林工作，力爭全面完成今年的治理任務。

四是依靠科技，大力推廣抗旱造林技術。要組織多學科專家，深入基層開展技術服務，做好基層的旱情診斷、抗旱減災適用技術指導和決策咨詢；要大力推廣抗旱治沙技術，充分依靠京津工程基礎設施，提高抗旱治沙造林成活率、保存率和建設成果的鞏固。

五是按照《京津風沙源治理工程區人工造林特大災害損失面積核定辦法》（試行）核定損失，并重新納入造林計劃。

六是及時準確掌握旱情發展變化情況。要加強旱情、防火防蟲防病和沙塵暴監測預警工作，做好災情分析評估，及時反映工作中存在的突出問題，隨時加強對基層工作的指導，根據需要適時啟動災害預警應急響應。

2009-02-11 10:30:22

羅斌:

對于沙塵暴當前預防災害來看，主要做好以下5個方面的工作：

一是要密切關注旱情的發展，加強與相關部門的合作，做好沙塵暴趨勢的預測會商工作。我們與中國氣象局每年都有會商的機制。

二是及早制定沙塵暴應對方案，完善防旱措施，確保措施到位、責任落實。

三是加強沙塵暴災害的監測，強化職守制度，對每次沙塵暴災害情況做出評估，組織專門力量密切關注沙塵暴的發生、發展和動態變化，及時掌握沙塵暴災害情況，做好災害應急處置工作。

2009-02-11 10:32:55

羅斌:

四是加強對沙塵暴多發、高發地區防災減災工作的指導，做好預防沙塵暴災害的各項準備工作。

五是做好預防沙塵暴災害的知識宣傳，增強沙區廣大群眾預防沙塵暴的意識，提高防范的能力。

從治本之策來看，為從根本上減少沙塵暴的災害，我們將繼續加大防治沙化的力度，擴大沙區林草植被的覆蓋，減少沙區沙土裸露面積，從根本上遏制沙塵暴的發生。

謝謝大家。

2009-02-11 10:34:33