全國政府性基金與中央國資經營預算首次進入報告

中國網3月7日訊今天上午10點，財政部新聞發言人、辦公廳主任戴柏華接受中國政府網專訪，解讀《關于2009年中央和地方預算執行情況與2010年中央和地方預算草案的報告》,并回答網民提問。

戴柏華表示，預算報告在去年已經做了比較大的改進，盡量讓報告更加易讀易懂，便于人大代表審議、政協委員提出意見，以及人民群眾監督。在保持去年預算報告總體框架不變，堅持按科目分類報賬、突出“財”與“政”的結合的基礎上，2010年的預算報告在內容和形式上又做了一些新的探索和嘗試，

戴柏華說，2010年的預算報告在詳細解讀公共財政預算2009年執行和2010年編制情況的同時，還首次報告了全國政府性基金預算，實現了對中央和地方政府性基金預算的完整披露，并細化了一些主要基金項目預算執行情況，尤其是土地出讓收支的有關情況。比如2009年用國有土地使用權出讓收入安排的支出12327.1億元，包括征地拆遷補償以及補助征地農民支出、土地開發支出、城市建設支出、農村基礎設施建設支出、土地整理和耕地開發支出、土地出讓業務支出、廉租住房以及破產或改制國有企業土地收入用于職工安置等支出。 今年預算報告還首次報告了2010年中央國有資本經營預算。這個實際上是和預算編制力爭全面是有一定的聯系的，因為預算編制更全面，所以才有條件更完整地在預算報告中來反映政府的收支情況。

2010年預算編制三特點

預算報告作為預算草案這一“國家賬本”的解釋說明，是國務院向全國人大提請審議的重要文件。戴柏華就2010年預算編制的有關情況，歸納了三個特點：一是力爭全面。二是力爭細化。三是力爭科學。

2010年預算報告新嘗試

2010年的預算報告在內容和形式上又做了一些新的探索和嘗試，具體有以下幾方面。一是注重全面完整。二是注重解疑釋惑。三是注重回應關切。四是注重通俗易懂。

中央政府新增公共投資1.18萬億元計劃可如期完成

為保持政府公共投資力度，2010年中央政府公共投資規模為9927億元，比2008年預算增加5722億元。加上2008年第四季度新增的1040億元和2009年新增的5038億元，中央政府新增公共投資1.18萬億元的計劃可以如期完成。

今年中央政府公共投資重點支持保障性住房等領域

從投資的方向來看，今年中央政府公共投資重點支持保障性住房、農村基礎設施、教育和醫療衛生等社會事業、節能環保和生態建設以及自主創新、結構調整等領域和欠發達地區。

財政部發言人：2010年將繼續實施積極的財政政策

戴柏華說，今年在綜合分析判斷國內外經濟形勢的基礎上，中央決定2010年繼續實施積極的財政政策。主要內容體現在以下五個方面：一是提高城鄉居民收入，擴大居民消費需求。二是安排使用好政府公共投資，著力優化投資結構。三是落實結構性減稅政策，引導企業投資和居民消費。四是優化財政支出結構，保障和改善民生。五是大力支持區域協調發展和經濟結構調整，推動經濟發展方式轉變。

戴柏華：做好擴內需促增長政策落實監督檢查工作

戴柏華表示，為確保中央政府公共投資安全、規范、有效使用，今年財政部門將繼續積極發揮職能作用,在及時撥付投資資金的同時，會同有關部門做好擴內需促增長政策落實監督檢查工作，不斷健全和完善監管機制，將擴大內需政策落實和資金管理使用的日常監控與專項檢查結合起來，進一步提高中央政府公共投資效益，更好地促進經濟平穩較快發展