2008年1月23日下午，“中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會反垃圾郵件工作成果報(bào)告暨郵件行業(yè)發(fā)展趨勢及機(jī)會研討會”在北京舉行。2007年第四季度中國網(wǎng)民平均每周收到的垃圾郵件比例為55.65%，較2004年第三季度最為嚴(yán)重時(shí)的65.72%下降了10.07個(gè)百分點(diǎn)，并且從2006年第一季度開始就基本呈連續(xù)下降的態(tài)勢；中國垃圾郵件發(fā)送量在全球所占的最新比例為4.9%，較2005年第四季度最為嚴(yán)重時(shí)22.30%相比下降了17.40個(gè)百分點(diǎn)。中國的垃圾郵件數(shù)量排名由全球第二位降至第三位，成為2007年度全球垃圾郵件下降最顯著的國家。

本次會議是在國家信息產(chǎn)業(yè)部、國家工商行政管理總局指導(dǎo)下，由中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會主辦，中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會反垃圾郵件工作委員會、反垃圾郵件中心（www.anti-spam.cn）共同承辦的。出席本次盛會的有政府主管部門的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、電子郵件服務(wù)機(jī)構(gòu)的代表、業(yè)界知名的專家學(xué)者，以及互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會會員單位等150余名代表。

信息產(chǎn)業(yè)部電信管理局趙志國副局長為會議致開幕辭，趙局長表示信息產(chǎn)業(yè)部對反垃圾郵件工作高度重視，一直以來對中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會開展反垃圾郵件工作給與了具體的指導(dǎo)，中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會堅(jiān)持 “破立結(jié)合，疏堵并重”的原則，以“強(qiáng)化政府監(jiān)管，規(guī)范市場秩序，開展宣傳教育，引導(dǎo)行業(yè)自律”為主線，取得了較為顯著的成績，希望中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會能夠再接再厲，再創(chuàng)佳績！

中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會反垃圾郵件工作委員會副主任委員兼秘書長黃澄清詳細(xì)解讀了中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會與垃圾郵件艱苦斗爭的歷程。黃秘書長表示2002年11月起面對重重困難，中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會毅然擎起了探索反垃圾郵件事業(yè)的大旗，在信息產(chǎn)業(yè)部等有關(guān)政府部門的關(guān)懷指導(dǎo)下，逐步摸索出了有中國特色的“法律規(guī)范、行政監(jiān)管、行業(yè)自律、技術(shù)保障、普教宣傳和國際協(xié)作”垃圾郵件綜合治理之路，特別是業(yè)界共同達(dá)成的“信息共享、行動一致”的治理垃圾郵件原則和業(yè)界聯(lián)合建立的中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會反垃圾郵件綜合處理平臺，采用“黑、白名單”相結(jié)合的方式，充分體現(xiàn)“疏堵結(jié)合，破立并舉”的治理垃圾郵件理念。這些措施有效控制了我國垃圾郵件泛濫的趨勢，并且取得了令人欣慰的顯著成效，實(shí)現(xiàn)了從危機(jī)四伏到成效顯著的大轉(zhuǎn)折！

幾年來，中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會在以下幾各方面做了不懈的努力：

1、積極研討推動相關(guān)法律法規(guī)，保障郵件行業(yè)健康發(fā)展。

中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會根據(jù)國際國內(nèi)垃圾郵件的愈演愈烈的趨勢，先后在業(yè)界頒布了《中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會互聯(lián)網(wǎng)公共電子郵件服務(wù)規(guī)范 》和《反垃圾郵件規(guī)范》。在2006年3月信息產(chǎn)業(yè)部頒布了《互聯(lián)網(wǎng)電子郵件服務(wù)管理辦法》，并依法查處了垃圾郵件發(fā)送者。中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會在信息產(chǎn)業(yè)部的指導(dǎo)下，成立了“互聯(lián)網(wǎng)電子郵件舉報(bào)受理中心”，截至2007年12月31日共收到舉報(bào)363634起，發(fā)出垃圾郵件協(xié)調(diào)處理函數(shù)百起。“互聯(lián)網(wǎng)電子郵件舉報(bào)受理中心”正在為垃圾郵件的治理發(fā)揮著應(yīng)有的作用。

2、重視技術(shù)研發(fā)、加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)治理過程中的基礎(chǔ)性調(diào)查研究。

自2003年底開始中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會對我國的垃圾郵件進(jìn)行系統(tǒng)的持續(xù)的專項(xiàng)調(diào)查，迄今為止，一共開展了11次全國性的調(diào)查工作，收集問卷40多萬份，為各界的反垃圾郵件工作提供了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)參考，為政府、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)和網(wǎng)民的反垃圾郵件工作提供了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)參考。同時(shí)中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會聯(lián)合263通信集團(tuán)、上海交通大學(xué)共同承擔(dān)了國家高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃（863計(jì)劃）的課題中反垃圾郵件的研究工作。此外，中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會和信息產(chǎn)業(yè)部電信研究院一起積極推動反垃圾郵件國際和國內(nèi)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究制定工作。中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會還牽頭開展了針對動態(tài)IP問題的專項(xiàng)研究工作,形成了近三萬字的研究報(bào)告。

更加值得一提的是，中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會于2007年6月18日建成并順利運(yùn)行反垃圾郵件綜合處理平臺，截止目前為止共提取了垃圾郵件服務(wù)器IP地址140余萬個(gè)，注冊查詢用戶三千余個(gè)，平臺為用戶提供DNS實(shí)時(shí)查詢的RBL服務(wù)，RBL（實(shí)時(shí)黑名單）的日查詢數(shù)已高達(dá)20萬次，查詢速度約為4次/秒，“查中率”為65.97%;目前中國國內(nèi)共有新浪、網(wǎng)易、263通信等十二家郵件服務(wù)商和中國科學(xué)院被納入了平臺的白名單體系,郵件用戶數(shù)占全國總量的82%。該平臺從技術(shù)上填補(bǔ)了國內(nèi)空白，正在成為中國乃至亞太地區(qū)最權(quán)威、最有影響力的反垃圾郵件綜合處理平臺。