中新網4月8日電據工信部網站消息，2010年3月17日，工信部等八部門聯合印發了《關于推進第三代移動通信網絡建設的意見》。意見中指出，到2011年，3G網絡覆蓋全國所有地級以上城市及大部分縣城、鄉鎮、主要高速公路和風景區等，3G建設總投資4000億元，3G基站超過40萬個，3G用戶達到1.5億戶。
《意見》指出，自2009年初3G牌照發放以來，電信企業制定了3G發展規劃，在各方的共同努力和支持下，3G網絡建設基本順利開展,投資已超過1600億元。但目前在3G網絡建設中，基站選址困難、業務應用不足等問題日益突出，將影響到后續3G建設的順利開展。
《意見》稱，3G網絡建設是3G發展中的關鍵環節，是促進產業壯大和應用繁榮的基礎，關系3G發展的成敗。各有關單位要充分認識3G網絡建設的重要意義，著力解決3G網絡建設和應用中的困難和問題，共同推進網絡建設發展。
《意見》要求，電信企業要切實落實3G發展規劃，按照國家有關規定和技術規范開展3G網絡建設，加大加深3G網絡覆蓋，積極開展網絡優化，改善網絡性能，確保網絡與信息安全。要統籌協調3G與2G以及未來網絡演進的關系，充分利用2G已有網絡資源，發揮已有投資效益，逐步引入增強型技術，在網絡建設中考慮與未來演進的結合，保障網絡的平滑升級。要通過電信基礎設施共建共享加快網絡建設，節約建設成本，減少重復建設。
根據規劃，到2011年，3G網絡覆蓋全國所有地級以上城市及大部分縣城、鄉鎮、主要高速公路和風景區等，3G建設總投資4000億元，3G基站超過40萬個，3G用戶達到1.5億戶。
《意見》要求電信企業聯合產業鏈各方，開發適宜市場應用的特色3G產品，并鼓勵政府、行業信息化和電子商務中廣泛應用TD等3G技術。
對利用3G開展研發、技術改造、增值服務的企業，符合稅收法律法規規定條件的，依法享受有關稅收優惠政策。
《意見》提出將TD等3G的網絡建設、應用和研發納入《產業結構調整指導目錄》鼓勵類。TD產品和應用，經認定為國家自主創新產品的，可列入《國家自主創新產品目錄》和《政府采購自主創新產品目錄》。鼓勵政府、行業信息化和電子商務中廣泛應用TD等3G技術。
《意見》還要求繼續落實和完善支持3G發展的其他政策措施，保障3G網絡建設。其中包括，開展3G增強型技術和未來演進技術的標準化、產業化和業務應用研發等工作，同時促進設備及終端產業的發展，根據發展需要，增加3G及其演進技術發展所需頻率資源。加強對3G網絡與信息安全的監督和管理，完善網間互聯互通監管措施，完善電信基礎設施共建共享配套措施，營造健康有序的市場競爭環境。
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