兩國總理晤談在即 中俄能源合作確定一系列重點項目

    “11月5日至6日，中國總理溫家寶將正式訪問俄羅斯，并舉行中俄總理的第十二次定期會晤、出席‘中國年’閉幕式活動。”俄羅斯駐華大使謝爾蓋·拉佐夫10月29日在記者招待會上宣布。

    這是十七大之后的中國高層領導人首次出國訪問，與俄新任總理祖布科夫的第一次會晤讓外界充滿了期待。

    而這次中國總理在訪俄之前的過境國家為烏茲別克斯坦、土庫曼斯坦、白俄羅斯共和國，更是讓人不禁聯想起了中土不久前簽訂的天然氣管道路線。能源問題似乎已經成了中俄兩國總理會晤中的固定話題。

    能源合作重點在價格

    日前，俄羅斯聯邦工業和能源部副部長阿納托利·亞諾夫斯基表示，俄政府計劃在未來的幾年內不斷增加對亞太地區的油氣出口，預計到2015年，俄羅斯向亞太地區出口的石油和天然氣將分別增長15%和25%，其中也有可能包括對中國的油氣輸出項目。俄羅斯自然資源壟斷問題研究所所長薩基揚在接受新華社記者采訪時也曾指出，實現能源出口地區多元化是俄羅斯能源政策的重要組成部分，而中國目前的經濟增長速度和潛力，為中俄能源合作創造了很大空間。

    拉佐夫大使在接受本報記者采訪時也表示，中俄兩國總理會晤期間會就俄向中國出口石油、天然氣一事進行深入商談，“其中包括最為外界關心的價格問題”。而俄遠東石油管道一期工程將會按照預期的時間表在2008年年底完成，之后隨即開始包括修建通往中國支線管道的二期工程，目前有關支線建設的投資論證工作已經完成，現在正在進行設備投入和建設前的準備工作。若此管道完工，可每年向中國出口2000萬噸石油。

    此外，俄羅斯也希望與中國在石油和天然氣領域合作的同時，還將電力領域也視為雙方能源合作的另一個優先方向。而在此問題上雙方最關鍵的分歧也是價格，但與油氣價格分歧截然相反。中國煤炭儲量豐富，水電開發前景廣闊，具備通過發展電力基礎設施達到自給自足的能力。在這種情況下，俄方對于中方所要求的從俄進口的電力價格不要超過中國自己生產的電力成本這一條件似乎只能妥協。如果最終能達成合理的“價格默契”，對于我國提出的“振興老東北工業基地”與俄方一直重視的加快發展遠東地區計劃都具有現實的意義。

    俄方期望改善貿易格局

    截至今年9月中旬，中俄貿易額已經達到了349億美元，超過去年全年的水平，其中最大的一個變化是，中俄貿易中方首次出現了順差。而無論俄方是出于對貿易結構方面的擔心，還是出于其一貫的戰略考慮，都不希望能源在中俄貿易中的所占比重過大。此前俄羅斯外交部亞洲司司長康斯坦丁·弗努科夫在接受俄國際文傳電訊社采訪時就表示，俄方希望能夠努力平衡出口方面的能源傾向，提高經濟合作的數量以及質量指標。因此，增加機電產品貿易是使兩國經貿合作穩定和高質量發展的最重要條件。

    而在雙方互有優勢的電力、核能、航空航天、通信、電子、船舶、汽車等領域，通過合作，促成一批有規模、有國際影響力的大項目也正是中方所樂意見到的。因此為了加強中俄機電領域企業的直接溝通和交流，深化中俄機電領域的全面務實合作，從而推動中俄經貿合作關系的健康和持久發展，在兩國總理會晤期間，中俄首個行業商會——中俄機電商會也將建立。中俄機電商會的中方牽頭單位是中國機電產品進出口商會，中方會長由張鈺晶擔任；俄方牽頭單位是俄羅斯工業家企業家聯盟，俄方會長由紹欣擔任。秘書處分別設在中國機電產品進出口商會國際聯絡部和俄中經濟貿易合作中心。

    金融投資領域合作加強

    截至目前，我國已經成為俄羅斯第三大貿易伙伴國，隨著中俄貿易的不斷擴大，對兩國金融行業之間的合作要求越來越迫切。

    兩國互辦國家年期間，中國進出口銀行與俄羅斯外貿銀行簽訂了《關于圣彼得堡戰略投資項目合作協議》，該協議主要用于“波羅的海明珠”項目，由中國進出口銀行對其提供融資，預計該項目投資達13億美元，是中國在俄羅斯除石油天然氣項目以外規模最大的項目之一。目前中國進出口銀行還承擔了中方在俄羅斯西北聯邦區投資項目的初級審查工作。

    中國工商銀行作為中國最大的商業銀行也開始在俄羅斯“落戶”，據悉，中國工商銀行已經在俄羅斯聯邦中央銀行進行了登記注冊，注冊資金為10億盧布，預計將在今年11月正式建立一家子銀行。初期業務可能是集中精力發展企業服務業務。

    而俄羅斯外貿銀行行長安德烈·科斯京日前在莫斯科舉行的投資論壇上也表示，外貿銀行將計劃于2007年年底在中國開設分行，目前俄外貿銀行是全球100家最大的銀行之一。

    到今年，中俄戰略協作伙伴關系已經過10年的發展歷程，雙邊貿易總額已經由當初的61.2億美元一躍到如今的349億美元。年底完成400億美元的預期目標也并非遙不可及。而中俄經濟“百花齊放”的運作模式也勢必為2010年雙邊貿易達到600億-800億美元奠定堅實基礎。