財政部部長金人慶19日說，我國明年將適當減少中央財政赤字，調整和優化政府投資使用方向和結構。

金人慶在全國財政工作會議上指出，根據中央經濟工作會議精神和經濟社會發展的客觀需要，2007年我國將繼續實施穩健財政政策。

他強調，按照“控制赤字、調整結構、深化改革、增收節支”的總體要求，明年將適當減少中央財政赤字，繼續調整和優化國債項目資金和中央預算內投資的使用方向和結構，向經濟社會發展薄弱環節傾斜，重點加大對農村公共服務的支持力度。

2005年我國成功從積極財政政策轉型為穩健財政政策，通過適當調整長期建設國債規模和優化國債項目資金使用結構，向社會傳遞出政府合理控制投資的政策信號。

金人慶介紹說，在2006年，財政部門從稅收、中央政府投資、規范住房土地管理和節能新政策四個方面進一步增強了財政宏觀調控的作用。

今年4月1日起我國對消費稅的稅目和稅率進行了1994年以來最大規模的調整，強化了稅收對資源節約和環境保護的作用。而個人所得稅工薪所得費用減除標準和內資企業所得稅計稅工資稅前扣除標準由800元/人月提高至1600元/人月，增加了居民可支配收入，減輕了企業負擔。

此外，財政部門還調整了資源稅政策和部分產品的出口退稅率，擴大了“高能耗、高污染、資源性”產品取消出口退稅和降低退稅率的范圍等。同時東北地區增值稅轉型改革試點、內外資企業所得稅兩法合并等稅制改革工作也穩步推進。

金人慶指出，2006年，財政部門還調整了中央政府投資規模并優化使用結構，重點加強了農村基礎設施和環保等經濟社會發展的薄弱環節，適當開工建設關系發展全局的重大項目，增強經濟發展后勁。其中，用于社會主義新農村建設的比例達到48%左右，比2005年提高3個多百分點。

財政部門還規范了住房土地收支管理政策，將2005年實施的個人購房轉手交易征免營業稅期限由2年延長至5年，完善了住房公積金管理辦法和廉租房制度。并有針對性地調整新增建設用地土地有償使用費政策，建立了土地出讓收益管理制度，實施加強土地調控和國有土地使用權出讓收支管理的相關政策措施，促進了房地產市場健康發展。

另一方面，根據石油價格走高的新形勢，財政部門還主動提出了發展石油替代能源的政策建議，制定了支持生物能源等扶持政策，初步建立了發展替代能源的財稅政策體系，同時積極推進石油價格形成機制改革，開征石油特別收益金，提高了我國石油安全的保障能力。

金人慶表示，這些措施體現了財政宏觀調控的綜合性、針對性和主動性，有促有控，有力地推動了經濟向宏觀調控的預期方向發展。（韓潔）