財政部部長金人慶昨日(19日)在全國財政工作會議上表示，明年將強化土地出讓收支監督管理，土地出讓收支將全部納入地方政府性基金預算。

目前，土地出讓收入管理辦法還沒有公布。但權威人士表示，其主要內容將包括：提高征用土地的補償費用；土地出讓收入納入地方財政預算，并實現管理的透明化和公開化。另外，土地出讓收入的分配機制也將調整，將按中央的要求向“三農”以及廉租房建設傾斜。

8月末，財政部等三部委已聯合發布通知明確，土地出讓收益的5%要用于廉租房建設。

業內專家認為，地方政府的財政收入過分依賴于土地出讓收入，部分造成了“賣地熱”和“房地產開發熱”，這不僅造成土地資源的浪費，也影響了宏觀經濟的良性發展，特別是房地產調控政策的落實。一些專家建議，應當將一次性出讓70年使用權的土地出讓收入，改革為多次征收的物業稅。這既可以增加炒房者的物業持有成本，打擊投機；也有利于形成地方政府長期穩定的財政收入。（記者 費楊生 周明）