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北京市規(guī)劃委副總規(guī)劃師溫宗勇表示，十一五期間軌道沿線主要建保障性住房和“兩限”房

-對(duì)話動(dòng)機(jī)

上周，北京市規(guī)劃委公布了《北京市“十一五”保障性住房及“兩限”商品住房用地布局規(guī)劃》(2006—2010)，要求今后三環(huán)外不在政府土地儲(chǔ)備控制區(qū)域內(nèi)的普通商品房項(xiàng)目，必須配套建設(shè)保障性住房和兩限房。此舉措引起社會(huì)的廣泛關(guān)注。

是什么原因促成這一“規(guī)劃”的出臺(tái)？保障性住房和兩限房配建比例如何分配？帶著這些問題，本報(bào)記者專訪了市規(guī)劃委副總規(guī)劃師溫宗勇(以下簡稱溫)，對(duì)這個(gè)規(guī)劃進(jìn)行解讀。

-名詞解釋

保障性住房

是指政府按限定標(biāo)準(zhǔn)、限定價(jià)格或租金的為本市中低收入住房困難家庭提供的住房，由廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和政策性租賃住房構(gòu)成。

兩限房

限房價(jià)、限套型普通商品住房(簡稱“兩限房”或“兩限”商品住房)，是指經(jīng)城市人民政府批準(zhǔn)，在限制套型比例、限定銷售價(jià)格的基礎(chǔ)上，以競地價(jià)、競房價(jià)的方式，招標(biāo)確定住宅項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)單位，由中標(biāo)單位按照約定標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，按照約定價(jià)位面向符合條件的居民銷售的中低價(jià)位、中小套型普通商品住房。

新京報(bào)：這個(gè)規(guī)劃出臺(tái)的背景是什么？

溫：規(guī)劃的出臺(tái)背景是，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門關(guān)于做好穩(wěn)定住房價(jià)格工作意見的通知》(國辦發(fā)[2005]26號(hào))，《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門關(guān)于調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定住房價(jià)格意見的通知》(國辦發(fā)[2006]37號(hào))，各地都相繼組織編制了《住房建設(shè)規(guī)劃》，北京也不例外。這兩個(gè)文件實(shí)際上就為了穩(wěn)定房價(jià)，調(diào)整房地產(chǎn)的結(jié)構(gòu)。因?yàn)榻陙矸康禺a(chǎn)的結(jié)構(gòu)太商業(yè)化了，隨著市場的需求，房價(jià)不斷上漲，中低收入的人群買房很困難。

《北京市“十一五”保障性住房及“兩限”商品住房用地布局規(guī)劃》(2006—2010)主要是依據(jù)《北京城市總體規(guī)劃(2004年-2020年)》、《國務(wù)院關(guān)于北京城市總體規(guī)劃的批復(fù)》(國函[2005]2號(hào))、上面提到的兩個(gè)文件、《北京住房建設(shè)規(guī)劃(2006年-2010年)》編制的，并與《北京市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》、《北京市近期建設(shè)規(guī)劃(2006年-2010年)》和北京市土地利用規(guī)劃等相銜接。

新京報(bào)：按照規(guī)劃中的要求，十一五期間北京要建的保障性住房和兩限房，要占同時(shí)期總的住房總量的24.4%，這個(gè)規(guī)模是不是很大？

溫：是的。十一五期間住房建設(shè)總量大約是1.23億，要建1500萬的經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房，還有1500萬的“兩限”普通商品住房。

新京報(bào)：那么意味著新建4平米的住宅中，就有1平米多的保障性住房和兩限房。

溫：對(duì)。政府調(diào)控以后，應(yīng)該會(huì)對(duì)房價(jià)有一定的抑制作用。

新京報(bào)：是立即就會(huì)有效果嗎？

溫：應(yīng)該說住房建設(shè)和供應(yīng)有一個(gè)滯后期，規(guī)劃用地落實(shí)后要辦招拍掛等手續(xù)，建設(shè)，然后售賣，都需要時(shí)間，一般來講有兩年的滯后期。