“自近代以來，特別是改革開放后，湖北與珠三角、港澳地區的經濟合作逐年活躍，而與以上海為首的長三角及長江下游地區的經濟聯系日漸疏遠。”湖北省政府咨詢委員會委員、中南財經政法大學研究生部主任朱延福教授近日在一份建議中提出，湖北省政府當效仿“泛珠三角”經濟圈，積極倡議長江沿線省市成立“泛長”經濟帶，全面加強與長三角地區的經濟聯系。

兩大杠桿撬動中部崛起

朱延福在建議書中指出，湖北與長三角的聯系首先是地緣經濟因素，除了有長江作為紐帶外，從武漢到上海的直線距離也要比到廣州近得多。而近年來湖北等中部省份與珠三角的經濟聯系卻要比長三角活躍得多，他認為原因可能有三：首先，京廣鐵路的開通使得湖北南北方向的交通運輸更加便捷，而東西方向的沿江鐵路遲遲沒有修建，長江上的傳統水運方式已相形見絀；其次，新中國成立后由于軍事及政治原因而成立的中南行政大區更是將湖北與京廣線南段各省份捆綁在一起，行政性地割裂了以長江為紐帶的東西向的天然聯系；最后，內地的改革開放從南方起步，使珠三角率先崛起，對湖北產生強大的吸引力和輻射力。

近年來隨著國家提出中部崛起戰略，朱延福認為，能夠撬動這一戰略的兩大外部經濟杠桿無非是“長三角”和“珠三角”。除了保持與“珠三角”的傳統經濟合作優勢，近年來隨著沿江鐵路大通道的建設和長江航運的復興，朱延福認為，湖北與長三角地區的立體交通運輸體系已初現雛形，目前是到了研究該如何與長三角地區加強經濟聯系的時候。

六策略增強與長三角地區經濟聯系

對于如何加強與長三角地區的經濟聯系，朱延福認為，在省級政府層面，倡議成立“泛長”經濟帶,倡議成立以上海為龍頭的“泛長”經濟帶。在長江全流域省份短時間內難以協同動作的情況下，可率先成立長江中下游省市經濟協作組織，然后逐步擴展，吸納上游省區市參加。

在市政府層面，以武漢城市圈的名義派觀察員參加長三角城市經濟協調會議。企業加強與長三角的產業鏈接。同時，促進立項建設武漢至寧波的直達高速公路與重載鐵路。以武鋼為例，從境外進口的鐵礦石在寧波卸下后，要經多次轉駁才能到達目的地。而解決的辦法是，在武漢與寧波之間修建一條類似于大秦鐵路的高速重載通道。

人才培養與長三角就業市場對接。除了湖北當建立協調機構對高校畢業生予以引導外，上海等長三角城市也應降低對外地求職學生的進入門檻。長江水資源的共享與保護,湖北與長三角的環境合作也有著非常廣闊的合作空間。

“泛長”經濟帶“一頭熱”之虞

在朱延福看來，“泛長”經濟帶的前景固然不錯，但就目前而言，很多建議如武漢城市圈派觀察員參加長三角城市經濟協調會議，恐怕只是湖北方面的一廂情愿，還需要做很多工作才有可能實現。

湖北省發改委的一位官員也對《第一財經日報》表示，與“泛珠三角”的開放式架構不同，“長三角”的經濟一體化目前還主要局限在江浙地區的16個城市中，連稍遠一點的江西、安徽也很難輻射到，更遑論湖北等長江中游省份。現在提“泛長”的框架，多半有“剃頭挑子一頭熱”之嫌。（何欣榮）