最低工資標準近3年平均調(diào)整1.9次

職工工資正常增長機制要建立

勞動和社會保障部勞動工資司司長邱小平介紹說，2004年，《最低工資規(guī)定》頒布實施，明確各地區(qū)的最低工資標準每兩年至少要調(diào)整一次。2004、2005、2006這三年，各省市區(qū)平均調(diào)整了1.9次。今年初，勞動保障部再次部署，要求各地近兩年內(nèi)只對最低工資標準進行過一次調(diào)整的地區(qū)，以及近年來最低工資標準調(diào)整幅度明顯低于職工平均工資增長幅度的地區(qū)，原則上2007年年底前都要對最低工資標準進行調(diào)整。

最低工資畢竟只是勞動報酬的一個法定下限，如何保證職工的工資與企業(yè)的經(jīng)濟效益相適應、建立起職工工資正常增長機制？邱小平表示，有關部門正在抓緊研究相關政策，以深化企業(yè)工資分配制度改革。在充分發(fā)揮市場基礎性調(diào)整作用的同時，政府要加強對企業(yè)工資分配的指導和監(jiān)控，包括堅持企業(yè)自主分配與平等協(xié)商相結合，以促使職工工資正常增長，逐步提高勞動報酬在國民收入分配中的比重。

邱小平表示，政府對企業(yè)的工資管理逐步轉(zhuǎn)向宏觀、間接的調(diào)控。在這種體制下，企業(yè)職工工資的增長主要取決于勞動力市場供求、勞動者本身的人力資本投入、企業(yè)的經(jīng)濟效益、勞動者為企業(yè)提供的勞動的數(shù)量和質(zhì)量等。

23個省份上調(diào)失業(yè)保險金標準

全國失業(yè)保險金人均增幅超20%

勞動和社會保障部失業(yè)保險司司長吳道槐說，今年9月份，勞動和社會保障部曾發(fā)文要求各地充分考慮物價上漲對失業(yè)人員基本生活的影響，并與當?shù)刈畹凸べY標準和城市居民最低生活保障標準調(diào)整相銜接，對失業(yè)保險金標準按規(guī)定進行調(diào)整。目前全國已有23個省份根據(jù)最低工資標準、物價上漲情況，上調(diào)了失業(yè)保險金標準。其中有15個省份是全省統(tǒng)一部署進行調(diào)整的，8個省份是部分地(市、縣)進行了調(diào)整。

根據(jù)目前反饋的情況，今年沒有調(diào)整的省份都準備在年底之前，最晚也不會晚于春節(jié)前進行調(diào)整。

據(jù)最新統(tǒng)計，到11月底，全國失業(yè)保險金發(fā)放的人均水平是368元，比去年同期的303元增加了65元，增幅超過20%。失業(yè)保險金標準的調(diào)整由省級人民政府確定，所以各個地區(qū)調(diào)整的幅度有差異。

今年前11個月，全國共有541萬失業(yè)人員領取了失業(yè)保險金，他們在領取失業(yè)保險金的同時還可以享受到醫(yī)療報銷等待遇。失業(yè)人員在失業(yè)期間死亡，其家屬可按規(guī)定享受撫恤待遇。11月這一月內(nèi)全國領取失業(yè)保險金的失業(yè)人員大約為290萬人。隨著我國促進就業(yè)的力度逐步加大，領取失業(yè)保險金的人數(shù)呈逐步下降的趨勢。

養(yǎng)老金調(diào)整水平高于前3年

明年1月1日起人均增100元

從明年1月1日起，為2007年12月31日前已按規(guī)定辦理退休手續(xù)的企業(yè)退休人員提高基本養(yǎng)老金水平。勞動保障部養(yǎng)老保險司副司長尹志遠介紹，國務院明確規(guī)定未來3年養(yǎng)老金的調(diào)整要高于前3年(2005年―2007年)的養(yǎng)老金調(diào)整水平。具體每年調(diào)多少要根據(jù)物價上漲情況、企業(yè)經(jīng)營情況、工資整體水平增長情況來確定。另外，這次養(yǎng)老金調(diào)整從1月1日開始，往年都是從7月1日開始調(diào)整，這也是考慮到了物價的因素而提前半年進行調(diào)整。

從全國的情況來看，養(yǎng)老金人均每月增加100元左右。但需要說明的是：一是各地的調(diào)整水平會有差別，因為各地經(jīng)濟發(fā)展水平有差異，工資增長、養(yǎng)老金增長以及物價增長幅度有所不同，各地的基本養(yǎng)老保險基金支撐能力和財政的支持力度也各不相同；二是每位退休人員增加的基本養(yǎng)老金數(shù)額也不完全相同，各地在調(diào)整基本養(yǎng)老金的時候?qū)⑴c企業(yè)退休人員的繳費年限或者工作年限、基本養(yǎng)老金水平以及年齡掛鉤。

這次調(diào)整基本養(yǎng)老金仍然采取普遍調(diào)整和特殊調(diào)整相結合的辦法。普遍調(diào)整是所有2007年底以前退休人員都參與的調(diào)整，在此基礎上，還要求各地對具有高級職稱的企業(yè)退休科技人員、建國前老工人、原工商業(yè)者和1953年以前參加工作的退休早、基本養(yǎng)老金偏低的人員，再適當提高調(diào)整標準。對這四部分人員傾斜的政策所需要的資金，中央財政將對中西部地區(qū)和老工業(yè)基地的省份給予專項補助。