二、我國宏觀經濟運行分析
2008年第一季度，國民經濟在國際經濟環境變化和國內發生嚴重低溫雨雪冰凍災害情況下保持較為穩定的增長態勢,經濟總體形勢比預想的要好。
（一）消費較快增長，投資增速仍在高位，貿易順差同比略有減少。城鄉居民收入繼續穩定提高，國內消費需求較旺。
促進內需增長
增加消費需求是促進國民經濟平穩較快增長的關鍵。從開放經濟條件下的宏觀經濟平衡關系看，儲蓄缺口等于貿易缺口，國內消費不足就需要通過增加國外消費彌補，容易引發對外需的依賴，進而導致國際收支順差過多和匯率升值壓力增大。從國內經濟平衡關系看，消費不足是導致儲蓄過多的最直接因素，而儲蓄過多則容易引發投資的過快擴張，進而可能會產生盲目投資、重復建設、產能過剩等一系列問題。消費不足也會使供給結構產生扭曲，在經濟增長過多依賴投資和出口的壓力下，產業結構會形成對重化工業和制造業的依賴，不利于減少資源消耗和環境污染，實現可持續發展。
我國最終消費率（最終消費占國內生產總值之比）與其他國家相比明顯偏低，根據世界銀行的統計，2006年世界平均消費率為62%，發展中國家平均為58%，我國不到50%。雖然近年來隨著國家一系列擴大消費政策的出臺，消費增長有所加快，2007年最終消費對GDP的貢獻率已經超過資本形成，但從一個更長時期看，2000-2007年，消費對經濟增長的貢獻率（最終消費增加額與國內生產總值增加額之比）從63.8%下降為39.7%，而同期資本形成的貢獻率由21.7%上升到38.8%，貨物和服務貿易凈出口的貢獻率由14.5%上升到21.5%。
當前，我國應采取有效措施，全方位擴大國內消費。對中低收入人群而言，重點是要通過多種途徑改善收入分配結構，提升其消費能力；對中高收入人群而言，重點是提升其消費傾向，通過大力發展服務業創造出新的消費熱點，更好地滿足中高收入人群的消費需求。
改善收入分配結構，增強中低收入人群的消費能力。近年來居民收入增速逐漸加快，但仍慢于國內生產總值以及企業和政府部門收入的增長。2000-2007年，城鎮和農村人均收入年均增長11.9%和9.1%，而同期國內生產總值、規模以上工業企業利潤、財政收入年均增速分別為14.1%、26.6%、21.1%。基于此，要將提高勞動報酬在國民收入分配中的比重，作為促進消費增長的重要戰略加以實施。建立健全工資正常增長機制，提高居民的資本分配參與度，劃撥部分國有股充實個人養老金賬戶，完善和落實促進農民增收減負的政策措施，將所得稅征收重點放在高收入人群，減少中低收入人群的稅負，增加居民可支配收入。要以實施新《勞動合同法》為契機，建立有利于促進勞動力轉移流動的社會保障體系，逐步使農民工獲得與城鎮戶籍人口大體均等的勞動保障水平；大力開展對農民工的技術培訓，增強其在城市終身就業的能力；以增強城市綜合保障能力為重點，推進財政政策轉型，加大城市基礎設施如住房、交通、學校、醫院的投入力度，著力推進基本公共服務均等化。
大力發展消費型服務業，促進消費結構升級。與發達國家消費結構相比，我國的服務消費發展空間巨大。2006年我國城鎮居民服務消費占比為48%，美國、英國、法國、韓國的服務消費占比分別為60%、64%、51%和57%。在服務消費細項中，我國主要集中在居住、餐飲、交通、通信等相對傳統的服務消費領域，發達國家主要集中在醫療保健、家庭服務、旅游、文化娛樂等發展和享受型消費。未來應采取包括稅收在內的綜合措施，大力發展房地產和物業服務、家政服務、醫療衛生、旅游、文化、休閑娛樂健身等服務業，促進消費總量擴大和消費結構升級。
固定資產投資保持高位運行。第一季度，全社會固定資產投資21845億元，同比增長24.6%，增幅比上年同期高0.9個百分點，但扣除價格因素后實際增長14.8%，增幅比上年同期回落6.2個百分點。分城鄉看，城鎮固定資產投資1.8萬億元，增長25.9%；農村固定資產投資3529億元，增長18.3%，增幅比上年同期分別高0.6個和1.6個百分點。在城鎮固定資產投資中，分地區看，中、西部地區投資增長較快，中、西部投資占全國投資的比重分別比上年同期提高1.5個和0.2個百分點，東、中、西部地區城鎮投資分別增長22.3%、35.2%和27.7%。分產業看，在國家建設社會主義新農村的政策支持下，第一產業投資增幅最大。三次產業投資分別增長80.8%、25.9%和25.3%，第一、三產業分別比上年加快60.5個和1.3個百分點，第二產業比上年放緩1.1個百分點。
進口增速快于出口增速，貿易順差同比略有減少。第一季度，進出口總額為5703.8億美元，增長24.6%，增速比上年同期加快1.3個百分點。受外需減弱和冰雪災害等因素影響，出口增速略有下降。出口3059億美元，同比增長21.4%，增速比上年同期下降6.4個百分點。進口2644.8億美元，同比增長28.6%，增速加快10.4個百分點。貿易順差414億美元，比上年同期減少49億美元，但規模仍然偏大。從月度情況看，2月份，出口同比增長6.5%，增速回落45.2個百分點，但3月份增速又恢復到增長30.6%的水平，加快23.7個百分點，增速變化較大的主要原因是上年同期基數波動較大。
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