近期國家能源局等單位正在研討“十二五”及中長期能源發展戰略，內容涉及諸多方面。專家認為，未來我國能源戰略應切實保障供應，大力開發推廣節能技術，努力爭取重要戰略能源的定價權，通過金融、國際合作等多種方式促進能源業發展。

    爭奪石油定價權仍有阻力

    據知情人士透露，目前國家能源局等單位已經開始研究討論“十二五”及中長期能源發展戰略，內容涉及能源發展體系和重點、能源保障、能源節約、國際合作等諸多方面，具體規劃方案的敲定，目前并沒有確切日期。

    科技部副部長吳忠澤日前指出，我國努力建設穩定、經濟、清潔、安全的能源供應體系，其中保障能源安全是能源政策的突出課題，能源需求的滿足已上升到國家的戰略層面。科技創新是保障能源可持續發展的關鍵，應把節能技術作為能源技術發展的優先主題，同時注重維護生態環境，兼顧清潔和高效的雙重要求。

    清華大學能源與氣候項目主任管清友認為，我國能源戰略的兩個重點將是保障能源供應安全和促進能源集約使用。短期內我國能源供應仍將以煤炭為主，長期來看應逐步擺脫對化石燃料的依賴，增加清潔能源比重。對于較受關注的尋求石油定價權問題，由于國際石油生產的集團化、壟斷化，需求的分散化、競爭化，以及金融市場的投機化、泡沫化，我國還很難去影響國際石油定價。

    國務院發展研究中心金融研究所所長夏斌認為，目前我國很難實質影響國際石油定價。國際油價大幅波動很大原因是美元造成的，未來應努力規避美元影響，改善國際貨幣體系，尋求石油交易貨幣多元化，堅持外匯儲備多元化。我國還應以真誠合作的態度，幫助一些產油國穩定外匯儲備。

　　資源價格改革將繼續推進

    “與國際資本市場一樣，商品市場正處于牛市轉熊的階段。” 國務院國資委經濟研究中心主任王忠明認為，由于需求萎縮，未來一段時期商品市場可能都將維持低位。因此，國家應加大力度支持相關企業跨海并購，享有更多的戰略資源，主要指能源，也包括基礎金屬等。同時應大力提高能源使用效率，以節能減排為中心推動產業優化和結構調整，產業結構調整將是最大的能源安全保障。

    管清友同樣認為，未來短期內商品市場走強的可能性不大，油價可能繼續維持在80美元至100美元之間。

    國家發改委一位不愿意透露姓名的官員提到，資源價格改革正在醞釀中，未來將擇機推出。當前國際經濟放緩，美元由弱轉強，對推動資源價格改革提供了有利的外部環境，更應下決心堅定地推行下去，改革原則將是市場取向、政府調控、補償成本、提高效率、統籌兼顧、配套推進。

    還有專家提到，發展能源金融是促進能源發展的重要手段。對外經貿大學金融學院院長吳軍認為，發展能源金融首先應完善能源產業的投融資體系，促進能源投資的多元化，這是利用能源金融保障我國能源工業可持續發展的關鍵問題。還應優化能源信貸結構，利用能源金融體系來支持能源企業走向世界市場；建立能源金融風險的監測預警體系，積極發展能源衍生產品市場，規避能源價格波動的風險；加強能源金融發展的部門協調和政策協調。（韓曉東）