全面刺激經(jīng)濟(jì)的背景下，房地產(chǎn)市場(chǎng)或?qū)⒂瓉?lái)新一輪的政策變化。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部(下稱(chēng)"住房部")副部長(zhǎng)齊驥近日表示，隨著房地產(chǎn)市場(chǎng)的變化，無(wú)論是中央還是地方，都還會(huì)采取更有力的政策調(diào)整來(lái)促進(jìn)住房消費(fèi)，在一定程度上包括第二套住房政策的調(diào)整。

去年央行、銀監(jiān)會(huì)聯(lián)手出臺(tái)的二套房政策，一直被認(rèn)為是遏制當(dāng)時(shí)房地產(chǎn)投機(jī)的最重要舉措。

關(guān)鍵的二套房政策

2007年9月，央行和銀監(jiān)會(huì)聯(lián)合發(fā)文，要求加強(qiáng)商業(yè)性房地產(chǎn)信貸管理，其中對(duì)已利用貸款購(gòu)買(mǎi)住房又申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)第二套(含)以上住房的，貸款首付款比例不得低于40%，貸款利率不得低于央行公布的同期同檔次基準(zhǔn)利率的1.1倍。當(dāng)年12月，上述兩部門(mén)又發(fā)布補(bǔ)充通知，明確第二套住房以家庭為認(rèn)定單位。

而在今年房地產(chǎn)形勢(shì)大變的格局下，業(yè)界和部分學(xué)者認(rèn)為，政策應(yīng)適時(shí)而變，包括二套房政策。11月28日，在接受香港媒體代表團(tuán)采訪時(shí)，齊驥透露了上述二套房政策可能調(diào)整的信息。

為促進(jìn)居民購(gòu)房，財(cái)政部和央行等多部門(mén)已經(jīng)在10月份出臺(tái)相關(guān)稅費(fèi)減免政策。

但在房貸上，由于本次政策調(diào)整中提出了"改善型住房"概念，卻未明確二套房貸政策，各大銀行在這方面行動(dòng)緩慢。而這也是樓市新政出臺(tái)后收效不大的重要原因之一。

今年11月11日，國(guó)務(wù)院召開(kāi)省區(qū)市政府和部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志會(huì)議，認(rèn)為房地產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的"重要支柱產(chǎn)業(yè)"。而在此前，中央提到房地產(chǎn)業(yè)，曾一度提及是"支柱產(chǎn)業(yè)"，到了最近這輪以打擊投機(jī)、穩(wěn)定市場(chǎng)為目標(biāo)的調(diào)控中，"支柱產(chǎn)業(yè)"的提法一般也不出現(xiàn)了。

《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》不久前獲悉，因房地產(chǎn)業(yè)涉及行業(yè)眾多，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)影響重大，相關(guān)部門(mén)將加快工作進(jìn)度，包括進(jìn)一步細(xì)化有關(guān)政策，以落實(shí)中央決策。此次官方松口二套房政策，或可視為這一工作的一部分。

刺激政策輪到房地產(chǎn)業(yè)？

一些房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)人士對(duì)相關(guān)政策的變動(dòng)似乎"胸有成竹"。

在11月29日召開(kāi)的全國(guó)工商聯(lián)房地產(chǎn)商會(huì)年會(huì)上，該商會(huì)會(huì)長(zhǎng)聶梅生提出，在此前出臺(tái)的稅費(fèi)減免政策中，應(yīng)該明確普通商品住房的標(biāo)準(zhǔn)。此外，"改善型住房也到了該出定義的時(shí)候了。"

在房地產(chǎn)企業(yè)資金鏈問(wèn)題上，聶梅生近日接受本報(bào)記者采訪時(shí)也表示，如果不能緩解資金鏈困難，最后會(huì)形成爛尾樓這樣的壓力，在銀行、開(kāi)發(fā)商、地方政府之間的多角債問(wèn)題也會(huì)出現(xiàn)。

而招商地產(chǎn)董事總經(jīng)理林少斌11月29日對(duì)本報(bào)記者表示，如果政府出臺(tái)土地增值稅調(diào)整及緩交土地出讓金方面的政策，將是對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的一大利好，有利于緩解企業(yè)的資金鏈壓力。

在上述年會(huì)上，華遠(yuǎn)地產(chǎn)董事長(zhǎng)任志強(qiáng)更是認(rèn)為，為刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，最近國(guó)家出臺(tái)政策的密度很大，"平均5天一個(gè)政策，下一個(gè)怎么也要輪到房地產(chǎn)了"。

海爾地產(chǎn)董事長(zhǎng)盧鏗也聲稱(chēng)，面臨如今的金融海嘯，房地產(chǎn)商早已不是強(qiáng)勢(shì)群體，目前的政策調(diào)整還未到位，進(jìn)一步調(diào)整房地產(chǎn)行業(yè)政策的預(yù)期較大。 (第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào))