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    西部大開發十年政策效應評價
    中國發展門戶網 www.chinagate.com.cn  2009 年 10 月 13 日 
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    4.解釋性結論

    (1)實施西部大開發以來,西部地區的外商投資對其經濟增長有顯著的推動作用。西部大開發之前,西部地區特別是西部欠發達地區的貨幣政策傳導機制扭曲,導致貨幣政策低效運行;資本市場發展程度較低,企業不能從資本市場上獲得足夠的資金;而地方政府也無力給予企業財力支持。因此,西部地區企業面臨嚴重的資金約束。西部大開發對外開放政策的實施,解決了企業資金不足的困境,不僅保證了企業的正常運行,而且促進了西部經濟的增長。西部大開發以來,西部地區的外商投資與其經濟增長之間的關系具有以下特征。

    第一,對經濟增長的拉動作用增強。兩者之間的相關系數由0.012上升到0.030,上升了0.018個百分點。西部大開發以來,隨著中央與地方制定一系列積極吸引外資的政策措施,西部投資環境不斷改善,吸引外資的能力逐漸增強。2005年,西部地區實際利用外資金額為19.41億美元,占全國的比重比2004年上升了0.34個百分點。與此同時,西部地區外商投資的結構得到改善。雖然外商投資依然以制造業行業為主,但是,2005年外資已經進入西部的電力、燃氣及水的生產及供應業,農林牧漁業,房地產業,科學研究和技術服務業,金融業等領域。這些新的變化為西部地區的經濟增長作出了積極的貢獻。

    第二,在東、中、西部三大區域中,西部地區外商投資與經濟增長之間的相關系數最高,為0.030,分別比東部和中部地區高0.019個百分點和0.025個百分點。究其主要原因,一是西部大開發以來,西部地區的投資環境逐漸得到改善,二是西部地區制定了一系列吸引外資的優惠政策,如稅收優惠政策等;三是外商投資具有邊際效益遞減規律。

    (2)西部大開發以來,西部地區的進出口貿易對其經濟增長推動作用逐漸減弱,兩者的相關系數由0.008降低到0.003。導致這種現象的原因是西部地區的出口產品主要是初級產品,其技術含量和產品附加值太低。加之國有企業的改革,如國棉廠經營機制的轉換,短期內影響了西部地區的出口量和出口額。

    (3)與進出口貿易總額相比較,西部地區的外商投資對經濟增長的貢獻更大。西部大開發期間,外商投資與經濟增長的相關系數為0.030,而進出口貿易總額與經濟增長的相關系數僅為0.003,兩者之間的差距為0.027。外商投資有助于解除西部地區經濟發展過程中資金不足的瓶頸,有助于企業規模的擴大、生產設備的更新和技術研究與發展的順利進行。

    來源: 中國發展門戶網
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