1月17日，國(guó)家發(fā)改委副主任張曉強(qiáng)在首屆中國(guó)經(jīng)濟(jì)年會(huì)上表示，去年中國(guó)進(jìn)口原油約2.04億噸，比上年增長(zhǎng)約14%，中國(guó)石油消費(fèi)的進(jìn)口依存度已達(dá)52%。

這與坊間預(yù)測(cè)一致。20日，中科院、中國(guó)石油大學(xué)、對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)、廈門(mén)大學(xué)等國(guó)內(nèi)四大能源研究中心主任一致表示，2009年我國(guó)原油對(duì)外依存度首次超過(guò)50%的警戒線。

國(guó)家發(fā)改委對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作室主任張建平1月21日在接受《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時(shí)表示，“為保證能源安全，2010年中國(guó)海外尋油勢(shì)頭將保持，并會(huì)在中國(guó)‘走出去’戰(zhàn)略中繼續(xù)發(fā)揮重要作用?！?/p>

50%，這條“國(guó)際警戒線”，標(biāo)志著原油消耗由原先主要靠國(guó)內(nèi)保障，轉(zhuǎn)為主要靠進(jìn)口滿足。

盡管?chē)?guó)際上各主要經(jīng)濟(jì)體的原油對(duì)外依存度均較高，但跨過(guò)這條“紅線”，中國(guó)仍須保持警惕。中科院國(guó)際能源與安全研究中心黃曉勇表示，超過(guò)警戒線與去年石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備并無(wú)太大關(guān)系，而是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，決定了需求的高速增長(zhǎng)。

數(shù)據(jù)顯示，自1993年中國(guó)首度成為石油凈進(jìn)口國(guó)以來(lái)，原油對(duì)外依存度由當(dāng)年的6%一路攀升至2008年的49%。到2009年突破50%警戒線，僅僅用了16個(gè)年頭。

能源專(zhuān)家預(yù)計(jì)，未來(lái)5年國(guó)內(nèi)石油需求還會(huì)大幅上升，年均增長(zhǎng)將達(dá)4.9%。未來(lái)幾年國(guó)內(nèi)原油產(chǎn)量難以與之同步增長(zhǎng)。

“中國(guó)未來(lái)的能源需求依然很大，但國(guó)內(nèi)石油生產(chǎn)量卻已經(jīng)到達(dá)峰值。如果不采取措施，中國(guó)的石油對(duì)外依存度甚至可能達(dá)到70%?！睆B門(mén)大學(xué)能源研究中心主任林伯強(qiáng)表示，作為一個(gè)發(fā)展中的能源消費(fèi)大國(guó)，在沒(méi)有國(guó)際石油定價(jià)權(quán)的情況下，將70%的石油需求放在國(guó)際上，是非常不安全的。

林伯強(qiáng)告訴《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者，從根本上來(lái)說(shuō)，中國(guó)需要加大力量發(fā)展新能源，尋找替代能源。當(dāng)前的主要辦法則是，讓中國(guó)石油企業(yè)走出去，從多途徑獲取海外權(quán)益石油。

“未來(lái)幾年我國(guó)能源消耗將繼續(xù)增長(zhǎng)。資源、能源、高科技和先進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)域仍將是2010年中國(guó)企業(yè)境外投資的重點(diǎn)方向。”發(fā)改委副主任張曉強(qiáng)表示。

事實(shí)上，回顧2009年海外并購(gòu)大潮中，弄潮者恰恰是以中國(guó)石油企業(yè)等為主的能源型企業(yè)。大手筆、多形式地參與海外石油 權(quán)益的做法在去年獲得了明顯成效。

“今年這個(gè)大方向也不會(huì)變?！睆埥ㄆ礁嬖V記者，“技術(shù)換石油”、“貸款換石油”、“市場(chǎng)換石油”等模式將延續(xù)，并且還會(huì)有“創(chuàng)新”。

張建平所指的創(chuàng)新是，中國(guó)石油企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始與印度等發(fā)展中國(guó)家的企業(yè)加大合作。在此之前，更多的是獨(dú)自開(kāi)發(fā)或者與發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)合作。比如，被視為“范本之作”的中石油與英國(guó)石油公司聯(lián)合開(kāi)發(fā)魯邁拉油田的合作。

“亞、非、拉將是海外尋油的重點(diǎn)目標(biāo)?！睆埥ㄆ竭€表示，特別是中亞地區(qū)更是如此。

觀察者分析，這些相對(duì)落后的國(guó)家或地區(qū)，資源豐富而資金缺乏，而且，這次金融危機(jī)對(duì)他們的打擊也很大。許多企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)紛紛以較低價(jià)格出賣(mài)資產(chǎn)甚至整個(gè)企業(yè)。政府也放寬對(duì)外商投資的限制，市場(chǎng)更加開(kāi)放。

“備受全球石油界矚目的伊拉克今年也會(huì)有很好的機(jī)會(huì)。”中石化經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究所曹曉希所長(zhǎng)告訴《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者。據(jù)了解，伊拉克政府計(jì)劃在未來(lái)6至7年內(nèi)，將原油日產(chǎn)量從現(xiàn)在的250萬(wàn)桶增加到600萬(wàn)桶。中國(guó)石油巨頭希冀再有斬獲。

事實(shí)上，中國(guó)石油巨頭目前已將橄欖枝投向了伊拉克地區(qū)。在第一輪和第二輪油氣田招標(biāo)中均有中國(guó)企業(yè)的身影。

能源局局長(zhǎng)張國(guó)寶也表示，為保障國(guó)家能源安全，中國(guó)計(jì)劃2010年擴(kuò)大利用海外能源資源，加強(qiáng)同能源資源國(guó)的務(wù)實(shí)合作。(記者 晏琴）