據上海證券報報道，國家能源局綜合司司長周喜安23日在一季度能源經濟形勢發布會上表示，能源十二五規劃編制工作去年已正式啟動，包括煤炭、電力、能源科技裝備等專項規劃以及重點區域規劃。

到上個月下旬，已經形成了規劃綱要的草稿，4月份修改形成了討論稿，現在正在下發，和地方進行討論。

周喜安說，“計劃是上半年內形成了一個可以拿出來討論的能源十二五規劃草稿。為了給經濟社會發展提供可持續的能源供應，將突出加快轉變經濟發展方式這個主題，結合2020年單位GDP二氧化碳減排40%到45%這個目標。”

周喜安表示，基本思路已有初步輪廓：第一，加快核電建設，大力發展風能、太陽能和生物質能，發展煤炭的清潔利用產業；第二，加強傳統能源的產業，保證建設大型能源基地，努力發展煤電大型能源企業；第三，提高能源綜合安全保障機制，統籌國內外能源的開發和利用，加強能源布局和平衡的協調銜接；第四，強化科技創新，推進能源綜合開發利用，健全資源開發的合理機制和生態修復的機制；第五，改善城鄉居民的用電條件，加強廣大農村地區的建設。（記者葉勇）