成建三認為,在發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)起步階段,出臺政策規(guī)范、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)是必要的,有利于新興產(chǎn)業(yè)的長遠發(fā)展。這主要存在兩種因素,一、像多晶硅,主要是提高門檻來防止盲目投資、惡性競爭,規(guī)范能耗和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。第二種是像軟件業(yè)那樣,發(fā)展已經(jīng)比較快,但比較分散,水平還不高,就要先做一個標(biāo)準(zhǔn)出來,增加整體競爭力,國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)完善了,再逐漸成為行業(yè)甚至國際標(biāo)準(zhǔn),爭取更大的國際標(biāo)準(zhǔn)的話語權(quán)。

人才培養(yǎng)和技術(shù)研發(fā)被提到全新高度

雖然政策尚未正式出臺,政策的細節(jié)仍未看到確切表述,但不少專家提出,政策鼓勵扶持也要有的放矢,著力先練好“內(nèi)功”,才能有事半功倍的效果。

成建山指出,新興產(chǎn)業(yè)存在兩大瓶頸,一個是人才資源欠缺,需要加大培育和引進力度。另外一個是技術(shù)研發(fā)能力普遍與國際先進水平仍有差距。這就需要投入,有一個配套的政策環(huán)境,讓人才和科研技術(shù)吸引過來并留得下。

王珺表示,新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展短期需求不像家電、食品那樣具有龐大的剛性需求,市場需求上也需要政府輔助培育,加強引導(dǎo),例如在招商引資上、在吸引社會關(guān)注上,起到一個良好的輔助平臺作用。

具體在生物產(chǎn)業(yè)上,全國政協(xié)副主席厲無畏表示,國家要盡快出臺配套政策法規(guī)和具體措施,制定稅收優(yōu)惠政策,扶持相關(guān)生物企業(yè),規(guī)范生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,尤其是要突出醫(yī)藥保健和農(nóng)業(yè)生物技術(shù)應(yīng)用兩大技術(shù)。厲無畏建議,設(shè)立國家生物產(chǎn)業(yè)化基金,建立市場化的風(fēng)險投資機制,積極鼓勵設(shè)立發(fā)展生物技術(shù)創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)和產(chǎn)業(yè)投資基金,引導(dǎo)社會基金投向生物產(chǎn)業(yè)。

中國工程院院士聞立時認為,行業(yè)應(yīng)以這次政府高度重視、政策接連出臺為契機,“中國必須獨立地發(fā)展多晶硅產(chǎn)業(yè),改變現(xiàn)在這種受制于人的被動局面。為此,我國應(yīng)制定支持自主創(chuàng)新的科技政策,建立可依靠的團隊,通過自主創(chuàng)新掌握多晶硅產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù)。”

專家們指出,既然政策預(yù)期已經(jīng)釋放出良性信號,廣東也在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方面有比較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),應(yīng)該以此為契機,率先加快這些產(chǎn)業(yè)的投入,搶占新優(yōu)勢,“國家發(fā)展任何產(chǎn)業(yè)都會考慮到平衡的問題,先啟動的地區(qū)有了一定的基礎(chǔ),扶持重視程度會較大,對后發(fā)的地區(qū)可能就會相對謹(jǐn)慎,廣東要有勇氣和決心先做。”

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生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃本月上報國務(wù)院

據(jù)有關(guān)媒體報道,6月2日,在中國生物科技與產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇上,全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會副主任江澤慧致詞時提到,國家發(fā)改委把生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃完善后,將在本月向國務(wù)院報告。有分析人士認為,該規(guī)劃有可能在新能源發(fā)展規(guī)劃之前出臺。