針對今年以來我國自然災(zāi)害增多、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨較大困難、糧食市場供求形勢復(fù)雜的局面,為更好地保護(hù)農(nóng)民利益,有效維護(hù)區(qū)域糧食供給和糧食市場穩(wěn)定,農(nóng)發(fā)行10日下發(fā)通知,要求進(jìn)一步做好地方糧油儲備信貸工作。
《通知》要求大力支持地方政府充實(shí)地方糧油儲備規(guī)模。各省級分行要主動(dòng)加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào),促請地方各級政府按照建立地方糧油儲備的規(guī)定要求和條件,積極落實(shí)儲備規(guī)模指導(dǎo)計(jì)劃,充實(shí)地方糧油儲備。
對于各級政府按照相關(guān)規(guī)定條件建立充實(shí)地方糧油儲備所需資金,要在落實(shí)利費(fèi)補(bǔ)貼和輪換銷售價(jià)差虧損補(bǔ)貼政策的基礎(chǔ)上,及時(shí)足額提供貸款支持。同時(shí),對地方政府為應(yīng)對突發(fā)事件和自然災(zāi)害、滿足市場供應(yīng)急需,臨時(shí)增加成品糧油庫存的,積極予以貸款支持。
《通知》要求積極審慎支持地方糧油儲備倉儲設(shè)施建設(shè)。針對不少地方糧油儲備有效倉容不足、倉儲設(shè)施老化、布局不合理等問題,要加大對地方糧油儲備倉儲設(shè)施建設(shè)的信貸支持力度。優(yōu)先支持地方政府實(shí)行儲備糧油集中管理而實(shí)施的省級儲備糧油倉儲設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目。同時(shí),要區(qū)分項(xiàng)目性質(zhì)、還款來源等不同情況和企業(yè)實(shí)際經(jīng)營狀況,合理確定貸款期限,有效防控風(fēng)險(xiǎn),確保貸款本息按期收回。
《通知》要求嚴(yán)格規(guī)范地方糧油儲備及貸款管理。一要積極主動(dòng)參與和配合地方政府部門加強(qiáng)對地方糧油儲備的管理,嚴(yán)格地方糧油儲備特別是市縣級糧油儲備的規(guī)范運(yùn)作。二要強(qiáng)化地方糧油儲備貸款管理,嚴(yán)格落實(shí)收購資金封閉管理規(guī)定。三要努力清收地方糧油儲備庫貸差額,力爭在今年年底以前庫貸差額清零。
針對形成庫貸差額的不同原因,農(nóng)發(fā)行分別采取相應(yīng)的清收措施。對于貨幣資金占用,直接從企業(yè)賬戶收回。對于結(jié)算資金特別是超期結(jié)算資金占用,追查拖欠原因和單位。屬于地方財(cái)政欠補(bǔ)的,加大協(xié)調(diào)力度,盡快將補(bǔ)貼落實(shí)到位;屬于承儲企業(yè)擅自銷售地儲糧形成的貨款拖欠,及時(shí)向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告,形成清收合力共同清收。
對于損失損耗占用和價(jià)差虧損占用,各省級農(nóng)發(fā)行要主動(dòng)與地方主管部門溝通協(xié)調(diào),落實(shí)補(bǔ)貼資金予以償還。對于擠占挪用,積極向地方政府直至省級政府匯報(bào)反映,采取有力措施予以追償。對于因管理松懈、失職瀆職導(dǎo)致出現(xiàn)地方糧油儲備庫貸差額的,要實(shí)行嚴(yán)格問責(zé)。(記者陶俊潔、劉詩平)
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