國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)令

第　29　號(hào)

《國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)行政復(fù)議辦法》已經(jīng)2010年5月26日國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)主席辦公會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2010年9月1日起施行。

國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)行政復(fù)議辦法

第一條　為了防止和糾正違法或者不當(dāng)?shù)木唧w行政行為，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，保障電力監(jiān)管依法進(jìn)行，規(guī)范電力監(jiān)管行政復(fù)議工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》（以下簡(jiǎn)稱行政復(fù)議法）、《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法實(shí)施條例》（以下簡(jiǎn)稱行政復(fù)議法實(shí)施條例）和《電力監(jiān)管條例》，制定本辦法。

第二條　公民、法人或者其他組織向國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱電監(jiān)會(huì)）提出行政復(fù)議申請(qǐng)，電監(jiān)會(huì)辦理行政復(fù)議案件，適用本辦法。

公民、法人或者其他組織認(rèn)為電監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)）的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，可以依照行政復(fù)議法、行政復(fù)議法實(shí)施條例和本辦法向電監(jiān)會(huì)申請(qǐng)行政復(fù)議。

第三條　電監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)法制工作的部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱法制工作部門(mén)）是電監(jiān)會(huì)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)，具體辦理行政復(fù)議事項(xiàng)，履行行政復(fù)議法第三條、行政復(fù)議法實(shí)施條例第三條規(guī)定的職責(zé)。

第四條　有下列情形之一的，公民、法人或者其他組織可以依法向電監(jiān)會(huì)申請(qǐng)行政復(fù)議： 　

（一）對(duì)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)作出的警告、罰款、沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物、吊銷許可證等行政處罰決定不服的；　　

（二）對(duì)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)作出的封存文件資料等行政強(qiáng)制措施決定不服的；

（三）對(duì)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)作出的有關(guān)許可證等證書(shū)的變更、撤銷的決定不服的；

（四）認(rèn)為符合法定條件，申請(qǐng)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)頒發(fā)許可證等證書(shū)，或者申請(qǐng)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)審批、登記有關(guān)事項(xiàng)，電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)沒(méi)有依法辦理的；

（五）對(duì)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)作出的發(fā)電企業(yè)在電力市場(chǎng)中所占份額比例的處理決定不服的；

（六）對(duì)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)作出的發(fā)電廠并網(wǎng)、電網(wǎng)互聯(lián)以及發(fā)電廠與電網(wǎng)協(xié)調(diào)運(yùn)行的處理決定不服的；

（七）對(duì)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)作出的電力市場(chǎng)向從事電力交易的主體公平、無(wú)歧視開(kāi)放以及輸電企業(yè)公平開(kāi)放電網(wǎng)的處理決定不服的；

（八）認(rèn)為電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)在電力監(jiān)管信息公開(kāi)工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的；

（九）對(duì)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)作出的有關(guān)電力企業(yè)信息公開(kāi)的決定不服的；

（十）對(duì)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)作出的水電站大壩安全等級(jí)決定不服的；

（十一）認(rèn)為電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的。

第五條　電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)信訪事項(xiàng)作出的處理意見(jiàn)，不屬于行政復(fù)議范圍；信訪人不服電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)作出的信訪處理意見(jiàn)的，依照《信訪條例》規(guī)定的復(fù)查、復(fù)核程序辦理。

公民、法人或者其他組織在信訪中提出不服電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)作出的具體行政行為并且有行政復(fù)議請(qǐng)求的，電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)信訪工作人員應(yīng)當(dāng)告知信訪人可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議。

第六條　公民、法人或者其他組織向電監(jiān)會(huì)提出行政復(fù)議申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)符合行政復(fù)議法第九條和行政復(fù)議法實(shí)施條例第十五條、第十六條有關(guān)申請(qǐng)期限的規(guī)定。

第七條　依照行政復(fù)議法、行政復(fù)議法實(shí)施條例和本辦法申請(qǐng)行政復(fù)議的公民、法人或者其他組織是行政復(fù)議的申請(qǐng)人。作出具體行政行為的電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)是被申請(qǐng)人。

第八條　申請(qǐng)人申請(qǐng)行政復(fù)議，可以書(shū)面申請(qǐng)，也可以口頭申請(qǐng)。申請(qǐng)人書(shū)面申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)依照行政復(fù)議法實(shí)施條例第十九條規(guī)定提交行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)。申請(qǐng)人口頭申請(qǐng)的，法制工作部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照行政復(fù)議法實(shí)施條例第二十條規(guī)定，當(dāng)場(chǎng)制作行政復(fù)議申請(qǐng)筆錄并由申請(qǐng)人簽字確認(rèn)。

第九條　法制工作部門(mén)收到行政復(fù)議申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)進(jìn)行審查，依照法定的權(quán)限、程序和期限予以處理。

法制工作機(jī)構(gòu)收到行政復(fù)議申請(qǐng)的日期，依照下列規(guī)定確定：

（一）申請(qǐng)人當(dāng)面遞交行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)或者口頭申請(qǐng)行政復(fù)議的，以當(dāng)面遞交或者口頭申請(qǐng)的日期為收到行政復(fù)議申請(qǐng)的日期；

（二）申請(qǐng)人采取郵寄、傳真或者電子郵件等方式提出行政復(fù)議申請(qǐng)的，以法制工作部門(mén)簽收或者接收的日期為收到行政復(fù)議申請(qǐng)的日期；

（三）縣級(jí)地方人民政府依照行政復(fù)議法第十八條規(guī)定轉(zhuǎn)送行政復(fù)議申請(qǐng)的，以法制工作部門(mén)簽收或者接收的日期為收到行政復(fù)議申請(qǐng)的日期。

第十條　行政復(fù)議申請(qǐng)符合行政復(fù)議法實(shí)施條例第二十八條規(guī)定的，法制工作部門(mén)應(yīng)當(dāng)受理并告知申請(qǐng)人。