集成電路產業“十二五”發展規劃

2012年02月24日16:47 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信字號：T|T

關鍵詞：集成電路專用設備集成電路產業軟硬件協同集成電路技術集成電路產品平坦化知識產權預警機制并網系統圓片級封裝系統級封裝

五、政策措施

（一）落實政策法規，完善公共服務體系

貫徹落實國發[2011]4號文件，加快相關實施細則和配套措施的制訂。加強產業調研，適時調整《集成電路免稅進口自用生產性原材料、消耗品目錄》。進一步完善集成電路發展法律制度，完善集成電路產業公共服務體系，加強公共服務平臺建設，促進設計與應用的緊密聯系。

（二）提升財政資金使用效率，擴大投融資渠道

精心組織實施國家科技重大專項和戰略性新興產業創新工程等，突破重點整機系統的關鍵核心芯片，支持和部署對新器件、新原理、新材料的預先研究。通過技術改造資金、集成電路研究與開發專項資金、電子信息產業發展基金等渠道，持續支持集成電路產業自主創新能力和核心競爭力提升。鼓勵國家政策性金融機構支持重點集成電路技術改造、技術創新和產業化項目。鼓勵各行業大型企業集團參股或整合集成電路企業。支持集成電路企業在境內外上市融資，引導金融證券機構積極支持集成電路產業發展，支持符合條件的創新型中小企業在中小企業板和創業板上市。鼓勵境內外各類經濟組織和個人投資集成電路產業。

（三）推進資源整合，培育具有國際競爭力大企業

按照戰略協調、資源配置有效的原則，規范推進與各類所有制企業的并購重組。通過設立引導資金、直接注資、貸款貼息和減免相關費用等方式，克服分散重復，推進企業整合，優化企業結構，提高產業集中度，形成一批符合重大產品、重大工藝發展方向的大型企業，以適應產業發展新形勢和國際市場競爭的需要。推進政、銀、企大力協同，調動、引導、挖掘相關資源，廣泛建立銀企金融合作的項目開發平臺，推動政、銀、企合作縱深發展。支持產業聯盟發展，以橫向聯盟推動技術和工藝攻關，以縱向聯盟加快產業化進程和推動建立應用市場。

（四）繼續擴大對外開放，提高利用外資質量

堅持對外開放，繼續優化環境，大力吸引國外(境外)資金、技術和人才，承接國際高端產業轉移。吸引跨國公司在國內建設研發中心、生產中心和運營中心。鼓勵在華研究機構加大研究投入力度和引進高端研發項目，推動外資研發機構與本地機構的合作。完善外商投資項目核準辦法，適時調整《外商投資產業指導目錄》，引導外商投資方向。鼓勵企業擴大國際合作，整合并購國際資源，設立海外研發中心，積極拓展國際市場。

（五）加強人才培養，積極引進海外人才

建立、健全集成電路人才培訓體系，加快建設和發展微電子學院和微電子職業培訓機構，形成多層次的人才梯隊，重點培養國際化的、高層次、復合型集成電路人才；加大國際化人才引進工作力度，創造有力的政策環境，大力引進國外優秀集成電路人才；引入競爭激勵機制，制定激發人才創造才能的獎勵政策和分配機制。注重環境建設，努力造就開拓型、具有國際視野的企業家群體。

（六）實施知識產權戰略，加大知識產權保護力度

大力實施知識產權戰略，在重點技術領域掌握一批具有自主知識產權的關鍵技術；鼓勵企業進行集成電路布圖設計的登記，加強集成電路布圖設計專有權的有效利用；在專項工程中開展知識產權評議，加大知識產權保護力度，促進市場公平有序的發展；鼓勵行業組織、產學研用聯盟等開展專利態勢分析、建立知識產權預警機制，通過知識產權交流與合作，促進集成電路產業發展。

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