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    《肉類工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》全文

    2012年02月25日11:02 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào):T|T
    關(guān)鍵詞: 肉類工業(yè) 十二五 發(fā)展規(guī)劃 農(nóng)業(yè)部 貫徹落實(shí) 國民經(jīng)濟(jì) 綱要 社會(huì)發(fā)展 附件 持續(xù)健康發(fā)展

    (六)建立冷鏈物流配送體系

    根據(jù)肉類工業(yè)發(fā)展的需要,利用信息化技術(shù)和供應(yīng)鏈管理

    技術(shù),建立現(xiàn)代冷鏈物流配送體系。推動(dòng)肉類食品電子商務(wù)發(fā)

    展,提高物流效率,降低物流成本,增強(qiáng)企業(yè)競爭力。

    實(shí)施肉類工業(yè)冷鏈物流建設(shè)工程。著力培育一批以大中城

    市為銷售重點(diǎn)的區(qū)域性肉品加工配送企業(yè)。跨區(qū)域銷售的肉類

    工業(yè)企業(yè)全部配置與流通范圍相適應(yīng)的冷鏈設(shè)施。應(yīng)用現(xiàn)代物

    流技術(shù)和節(jié)能減排技術(shù)改造冷庫、冷藏運(yùn)輸設(shè)備等基礎(chǔ)設(shè)施。

    加強(qiáng)大型冷藏保鮮設(shè)施建設(shè),增加冷藏運(yùn)輸車輛和工具的配備,

    對(duì)肉類食品專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)按照冷鏈物流配送的要求進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化

    改造,建成肉品分割配送中心,建立無斷鏈的肉類冷鏈物流體

    系。

    (七)積極培育產(chǎn)業(yè)集群

    根據(jù)畜禽養(yǎng)殖區(qū)域布局規(guī)劃和屠宰行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,以肉類

    加工為主導(dǎo),促進(jìn)飼料、養(yǎng)殖、屠宰、加工、包裝、冷鏈物流

    以及機(jī)械裝備、食品添加劑、調(diào)味品等相關(guān)領(lǐng)域在內(nèi)的符合循

    環(huán)經(jīng)濟(jì)要求的肉類加工綠色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

    實(shí)施肉類工業(yè)綠色產(chǎn)業(yè)集群工程。按照生態(tài)工業(yè)物質(zhì)流動(dòng)

    模式和提高能源、資源利用率的基本要求,著力實(shí)現(xiàn)園區(qū)內(nèi)主

    導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的共生和資源的循環(huán)利用,實(shí)行管理創(chuàng)新,

    減少資源消耗、提高資源利用率、減少污染排放。構(gòu)建新的產(chǎn)

    業(yè)組織模式和管理機(jī)制,不斷提升肉類加工產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系

    建設(shè)水平和運(yùn)行的整體協(xié)調(diào)性。

    專欄3:肉類工業(yè)綠色產(chǎn)業(yè)集群工程

    四、區(qū)域布局

    (一)屠宰與肉類分割加工

    根據(jù)農(nóng)業(yè)部對(duì)生豬、肉牛、肉羊及禽類養(yǎng)殖的區(qū)域布局規(guī)

    劃和商務(wù)部《全國生豬屠宰行業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要( 2010 -

    2015 年)》,積極推動(dòng)畜禽主產(chǎn)區(qū)發(fā)展與屠宰緊密銜接的肉類分

    割加工業(yè)。在穩(wěn)步發(fā)展豬肉產(chǎn)品生產(chǎn)的同時(shí),重點(diǎn)發(fā)展牛羊肉

    和禽肉生產(chǎn),提高其在肉類總量中的比重。結(jié)合各地具體情況

    和條件,擴(kuò)大冷鮮肉和小包裝分割肉生產(chǎn),穩(wěn)定凍肉生產(chǎn)、降

    低熱鮮肉的產(chǎn)銷比重,形成以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向、布局合理、特

    色鮮明的畜禽屠宰和肉類分割加工新格局。

    1.減少能源消耗。按照生態(tài)工業(yè)物質(zhì)流動(dòng)模式和提高能源、資源利用效率的

    基本要求,進(jìn)行肉類加工園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系的建設(shè)或改造規(guī)劃,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,

    著力實(shí)現(xiàn)園區(qū)內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的共生和循環(huán)、資源能源的循環(huán)利用和梯級(jí)

    利用,特別是減少能源和水資源消耗。

    2.有效利用資源。加強(qiáng)對(duì)畜禽血液、臟器、骨組織、皮毛絨等副產(chǎn)物資源的

    綜合開發(fā)利用,實(shí)現(xiàn)全行業(yè)副產(chǎn)物綜合利用率達(dá)到80%。研究開發(fā)畜禽副產(chǎn)物增

    值利用技術(shù)、副產(chǎn)物有效成分的高效分離提取技術(shù)、產(chǎn)品純化及回收技術(shù)、產(chǎn)品

    精制技術(shù),開發(fā)生化藥物等高附加值產(chǎn)品,發(fā)展綠色環(huán)保加工處理技術(shù),實(shí)現(xiàn)經(jīng)

    濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)效益的統(tǒng)一。

    3.減少污染排放。研究開發(fā)屠宰加工污水減排技術(shù)、加工廢水差異化回收綜

    合利用技術(shù)、冷凍冷藏設(shè)備冷卻水回收技術(shù)、沖洗用水等流量控制技術(shù),開發(fā)并

    集成水污染物減排技術(shù)。單位產(chǎn)值能耗比2010 年降低16%,單位工業(yè)增加值用水

    量降低30%,主要污染物COD 和NH3-N 減排分別達(dá)到15%和10%。

    4.實(shí)行管理創(chuàng)新。結(jié)合肉類加工綠色產(chǎn)業(yè)集群工程,構(gòu)建新的產(chǎn)業(yè)組織模式

    和管理機(jī)制,不斷提升肉類加工產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)和運(yùn)行的整體協(xié)調(diào)性。

    進(jìn)一步調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局,在沿海、東北、中部、

    西南四大地區(qū)的生豬主產(chǎn)縣以及地方豬的主產(chǎn)地,發(fā)展與生豬

    屠宰緊密銜接的分割加工及副產(chǎn)品加工;在中原、東北、西北、

    西南四大地區(qū)的肉牛主產(chǎn)縣,發(fā)展與肉牛屠宰緊密銜接的分割

    加工及副產(chǎn)品加工;在中原、中東部、西北、西南四大地區(qū)的

    肉羊主產(chǎn)縣,發(fā)展與肉羊屠宰緊密銜接的分割加工及副產(chǎn)品加

    工;在華北、長江中下游、華南、西南、東北、西北等地區(qū)的

    優(yōu)勢(shì)區(qū)域,發(fā)展與地方雞屠宰緊密銜接的分割加工及副產(chǎn)品加

    工;在長江中下游、東南沿海、西南、黃淮海、東北松花江等

    地區(qū)的優(yōu)勢(shì)區(qū)域,發(fā)展與地方鴨、地方鵝屠宰緊密銜接的分割

    加工及副產(chǎn)品加工。

    在滿足國內(nèi)肉食需求的基礎(chǔ)上,著重發(fā)展沿海地區(qū)、東北

    地區(qū)的生豬分割加工,適度發(fā)展對(duì)東南亞和俄羅斯等周邊國家

    和地區(qū)的出口;著重發(fā)展新疆的肉牛和肉羊分割加工;著重發(fā)

    展農(nóng)牧交錯(cuò)帶、西北和西南地區(qū)的肉羊分割加工,適度發(fā)展對(duì)

    中東、西亞、東南亞和南亞各國的羊肉出口;著重發(fā)展華北地

    區(qū)、長江中下游地區(qū)和華南地區(qū)的禽類分割加工,適度發(fā)展對(duì)

    東亞及港澳地區(qū)的禽肉出口。

    (二)肉制品加工

    加快擴(kuò)大低溫肉制品的生產(chǎn),發(fā)展肉類產(chǎn)品的精深加工,

    開發(fā)低溫肉制品、調(diào)理肉制品和速凍方便肉制品;進(jìn)一步擴(kuò)大

    腌臘制品、醬鹵制品、熏燒烤制品、干制品等中式肉制品生產(chǎn)。

    結(jié)合我國具有地方特色的畜禽生產(chǎn)布局,相應(yīng)調(diào)整產(chǎn)業(yè)投資方

    向,大力推動(dòng)傳統(tǒng)中式肉制品的工業(yè)化生產(chǎn),努力把西式產(chǎn)品

    注重營養(yǎng)、方便和中式產(chǎn)品注重色、香、味、形的飲食文化特

    點(diǎn)結(jié)合起來,培育和發(fā)展一批在國內(nèi)外市場(chǎng)上具有競爭優(yōu)勢(shì)的

    民族特色品牌,提升我國傳統(tǒng)肉制品的市場(chǎng)競爭力。

    結(jié)合大中城市和東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)屠宰企業(yè)的外移,利用

    原有屠宰廠的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行技術(shù)改造,轉(zhuǎn)型為適合當(dāng)?shù)叵M(fèi)特

    點(diǎn)的肉制品及副產(chǎn)品加工企業(yè);結(jié)合畜禽屠宰與肉類分割加工

    區(qū)域布局結(jié)構(gòu)的調(diào)整,在畜禽主要產(chǎn)區(qū)新建肉制品及副產(chǎn)品加

    工企業(yè),創(chuàng)建優(yōu)勢(shì)品牌的產(chǎn)業(yè)集群,擴(kuò)大銷售市場(chǎng)。結(jié)合我國

    具有地方特色的畜禽生產(chǎn),相應(yīng)調(diào)整產(chǎn)業(yè)投資的區(qū)域布局,通

    過建設(shè)保種繁育基地、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)等措施,大力推動(dòng)傳統(tǒng)

    肉制品的工業(yè)化生產(chǎn),培育優(yōu)勢(shì)品牌,提升我國傳統(tǒng)肉類食品

    的市場(chǎng)競爭力。

    (三)冷庫及冷鏈物流配送體系

    按照節(jié)能環(huán)保、資源節(jié)約、安全運(yùn)行的要求,以市場(chǎng)為導(dǎo)

    向,構(gòu)建現(xiàn)代化冷庫和冷鏈物流配送網(wǎng)絡(luò)。對(duì)現(xiàn)有的冷庫設(shè)施

    和冷鏈物流系統(tǒng)進(jìn)行技術(shù)改造升級(jí),加快淘汰落后的制冷設(shè)備、

    水循環(huán)設(shè)備。結(jié)合屠宰及肉類加工企業(yè)的區(qū)域布局,積極采用

    先進(jìn)技術(shù),新建一批技術(shù)新、效率高、規(guī)模大、跨區(qū)域的冷鏈

    物流配送中心。

    為有效保障肉類食品的品質(zhì),根據(jù)不同產(chǎn)品特點(diǎn),加強(qiáng)冷

    鏈物流配送體系的建設(shè)。其中,豬肉冷鏈物流體系建設(shè),重點(diǎn)

    發(fā)展中部、華南到沿海地區(qū),以及東北到京津地區(qū)的冷鏈物流;

    同時(shí),要加快大中城市豬肉冷鏈配送的發(fā)展,推廣品牌冷鮮肉

    消費(fèi)。牛羊肉冷鏈物流體系建設(shè),重點(diǎn)發(fā)展中部到京津、環(huán)渤

    海和長三角地區(qū),西北到中亞、中東,以及西南到華南的冷鏈

    物流。

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