國務院防治艾滋病工作委員會辦公室、衛(wèi)生部、聯合國艾滋病中國專題組11月29日聯合舉行《中國艾滋病防治聯合評估報告（2007年）》（以下簡稱“報告”）專題新聞發(fā)布會。衛(wèi)生部部長陳竺、中華預防醫(yī)學會會長王隴德、聯合國駐華系統(tǒng)協調代表馬和勵（Khalid Malik）和聯合國艾滋病規(guī)劃署駐華代表施賀德（Bernhard Schwartlander）出席發(fā)布會。

陳竺指出，兩年前衛(wèi)生部與聯合國艾滋病規(guī)劃署和世界衛(wèi)生組織合作，對我國艾滋病流行疫情進行了評估，共同發(fā)布了《2005年中國艾滋病疫情與防治工作進展》報告；兩年來我國政府加強對艾滋病防治工作的領導，頒布實施了《艾滋病防治條例》，將艾滋病防治工作納入法制化管理軌道，制定了《中國遏制與防治艾滋病行動計劃（2006-2010年）》，進一步明確了艾滋病防治的目標、原則、工作策略和措施，全面落實各項防治措施，防治工作取得了新的進展。

2007年,衛(wèi)生部、聯合國艾滋病規(guī)劃署和世界衛(wèi)生組織聯合對中國艾滋病疫情進行了新的估計。中國疾病預防控制中心、北京大學、清華大學、中國人民大學、中國協和醫(yī)科大學、衛(wèi)生部艾滋病專家咨詢委員會，以及聯合國艾滋病規(guī)劃署、世界衛(wèi)生組織、美國疾病預防控制中心等專家共同參加，采用世界衛(wèi)生組織和聯合國艾滋病規(guī)劃署推薦的疫情估計模型（Workbook模型）作為這次疫情評估的基本方法，分析了我國艾滋病疫情估計相關的可利用數據情況，并與各省（區(qū)、市）衛(wèi)生行政部門和疾病預防控制機構，共同對各省（區(qū)、市）及全國艾滋病疫情進行了評估。截至2007年10月底，全國累計報告艾滋病病毒感染者和艾滋病病人223501例，其中艾滋病病人62838例；死亡報告22205例。

報告估計：到2007年底，我國現存艾滋病病毒感染者和病人約70萬（55萬～85萬）人，全人群感染率為0.05％（0.04％－0.07％）。其中艾滋病病人8.5萬（8萬～9萬）人；2007年新發(fā)艾滋病病毒感染者5萬（4萬～6萬）人，因艾滋病死亡2萬（1.5萬～2.5萬）人。在5萬新發(fā)感染者中，異性性傳播占44.7％；男男性傳播占12.2％；注射吸毒傳播占42.0％；母嬰傳播占1.1％。

目前，我國的艾滋病疫情處于總體低流行、特定人群和局部地區(qū)高流行的態(tài)勢。我國艾滋病流行具有艾滋病疫情上升速度有所減緩，性傳播逐漸成為主要傳播途徑，艾滋病疫情地區(qū)分布差異大，艾滋病流行因素廣泛存在等特點。

報告稱，2006年以來，國務院頒布了《艾滋病防治條例》，制定《中國遏制與防治艾滋病行動計劃（2006-2010年）》，積極履行向國際社會做出的承諾，加大投入力度，中央財政艾滋病防治專項經費從2006年的8.54億元增加到2007年的9.44億元。深入開展各級干部的艾滋病政策宣講活動，提高領導干部對防治工作的認識，加強各級政府對艾滋病防治的領導；多部門合作逐步深入，開展了農民工預防艾滋病宣傳教育工程、中國兒童青少年預防艾滋病活動、大學生預防艾滋病宣傳教育活動等一系列重大專項防治活動。

在全國范圍內，艾滋病綜合預防干預措施和宣傳教育工作不斷深入。以暗娼人群為目標的干預措施覆蓋面和深度不斷加大，2007年暗娼行為干預工作擴大到全國所有的縣（區(qū)），男男性行為人群干預工作在試點的基礎上，逐步擴大和深入。針對吸毒人群的美沙酮維持治療工作在全國穩(wěn)步推進。全國無償獻血占臨床用血的比例2007年上半年已達到98%以上。預防母嬰傳播工作穩(wěn)步進展。自愿咨詢檢測全面展開。

目前各地積極落實“四免一關懷”政策，免費抗病毒治療工作覆蓋全國1190個縣（區(qū)），累計接受抗病毒治療的艾滋病病人數達39298人，治療規(guī)范化程度逐步提高，建立了艾滋病耐藥監(jiān)測系統(tǒng)，積極探索中醫(yī)藥治療艾滋病工作，關懷救助措施逐步落實。

社會團體、民間組織和企業(yè)正在積極參與到艾滋病防治活動中來，參與領域越來越廣，作用日益重要。以社區(qū)為基礎的民間組織數量也不斷增加，正在成為艾滋病防治工作中一支不可缺少的力量。一些社會著名人士積極參加艾滋病宣傳和社會公益活動。

加強了監(jiān)測和信息利用，監(jiān)測和實驗室檢測系統(tǒng)繼續(xù)完善，資源進一步優(yōu)化整合和利用，國際合作廣泛開展，科學研究工作不斷深入。

報告指出，我國艾滋病防治工作在目標管理與考核、宣傳教育與反歧視、綜合干預、治療關懷與支持、全社會參與、防治隊伍建設、監(jiān)督與評估等方面還面臨著許多挑戰(zhàn)。今后將進一步加強領導干部對艾滋病防治工作重要性和緊迫性的認識和培訓，加強目標管理與考核。加強對邊遠、農村地區(qū)和重點人群的宣傳教育，鼓勵受益人群特別是感染者參與艾滋病宣傳工作。提高艾滋病綜合干預服務的覆蓋面和質量，探索男男性行為人群有效綜合干預模式，加強對中低檔和流動暗娼人群安全套推廣使用為主的綜合干預服務，繼續(xù)穩(wěn)步推進吸毒人群美沙酮社區(qū)維持治療工作，規(guī)范性病診療服務，擴大母嬰傳播阻斷工作覆蓋面，實施艾滋病病毒感染者和病人綜合管理。

進一步落實“四免一關懷”政策，積極探索治療、關懷和支持工作長期、穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展機制。創(chuàng)造適合民間組織發(fā)展的良好政策與工作環(huán)境，加強企業(yè)參與和志愿者隊伍的建設。加強防治專業(yè)技術隊伍能力建設，加強艾滋病防治監(jiān)督與評估工作。