昨日，記者從省醫改辦獲悉，我省為首批實施國家基本藥物制度的28個試點縣市區的鄉鎮衛生院預撥1730萬元補償資金。同時，為解決過度醫療、切斷不合理利益鏈條、有效降低患者醫藥負擔等問題，我省出臺減少兒童不合理輸液人次比例，堅決杜絕“大處方”，降低單處方藥費等10項措施。

1730萬補償試點縣市區

據介紹，在制定甘肅省深化醫藥衛生體制改革實施方案時，省上提出要充分發揮中醫藥“簡、便、驗、廉”的特點，對中醫醫院在投入政策上予以傾斜，建設標準化的縣級中醫醫院，加大中醫藥人才培養力度，推廣應用中醫藥服務。

為此，省財政廳與本月向首批實施國家基本藥物制度的28個試點縣市區的鄉鎮衛生院預撥1730萬元補償資金。

根據《甘肅省基層醫療衛生機構補償辦法（試行）》規定，基層醫藥衛生機構的補償在定編定崗、全員聘用、績效考核的基礎上進行綜合測算，合理補償。由于綜合改革工作涉及面廣，工作量大，省醫改辦要求各地在推進基層醫療衛生機構綜合改革中，將基本藥物零差率銷售作為突破口率先鋪開。由于藥品零差率銷售使基層醫療衛生機構收入減少，將影響其正常運轉和群眾看病就醫。省財政廳出臺補償政策，按每個鄉鎮衛生院平均5萬元的標準，給28個試點縣市區的346個鄉鎮衛生院下撥補償資金。

10項措施解決過度醫療

為解決過度醫療、切斷不合理利益鏈條、有效降低患者醫藥負擔等問題，我省出臺了10項具體措施：這10項措施包括落實醫療機構分級分工制度。同一城市和地區各醫療機構確定專業定位，合理分工，防止重復建設、惡性競爭和醫療資源浪費。支持省級醫學中心和各重點學科建設，盡快樹立起全省的拳頭專業和品牌。建立全省通用門診病歷制度和醫學檢驗、影像檢查結果同級互認及共享制度。

二級以上公立醫院啟動預約診療服務工作；規范臨床合理用藥。各級衛生行政部門監督轄區二級以上醫院全部使用省級招標范圍內的藥品，醫院對科室制定使用基本藥物的比例，并按季度進行考核監督。把門診輸液人次占門診總人次的比例作為門診工作的重要考核指標，降低門診輸液人次比例，特別是減少對兒童的不合理輸液人次比例，堅決杜絕“大處方”，降低單處方藥費。

組織成立患者維權協會

推行醫務人員“四個排隊”及醫療機構“八個排隊”的評估制度。將醫師用藥量、抗菌素使用量、患者自費藥使用量、青霉素占抗生素比例進行排隊。將醫療機構中醫藥收入占總收入比例、門診輸液人次占門診總人次比例、平均住院費用、平均門診費用、平均單病種（單次檢查）費用、平均住院自費比例、大型設備檢查陽性率、患者滿意率進行排隊。建立排隊結果統計分析評估制度，并將統計評估結果作為對醫療機構、醫務人員考核及不良業績記錄的重要依據。通過落實排隊結果評估制度，降低藥占比、住院自費比以及抗生素使用比，提高青霉素的使用比例。

同時，完善患者滿意度調查工作，維護患者權益。省衛生廳組織、協調成立患者維權協會，建立健全患者維權機制。完善醫療糾紛第三方調解機制，推進醫療責任保險工作，妥善解決醫患糾紛，切實維護患者合法權益。

新聞延伸

天津對口支援甘肅

服務10所縣級醫院

按衛生部要求，天津市將從天津醫科大學總醫院、天津市第一中心醫院、天津市人民醫院、天津市第三中心醫院等三級醫院抽調副高級以上專業技術人員，組成醫療隊，到我省10所縣級醫院開展為期1年時間的技術支援。同時，分期、分批免費接受我省受援醫院人員前往天津進修學習。昨日，省衛生廳召開了天津甘肅衛生對口支援工作座談會，首批確定我省敦煌、靖遠、秦安、涇川、臨夏、東鄉、永靖、通渭、甘谷、莊浪等10所縣級醫院為受援醫院，在7月底之前，展開對口支援工作。據悉，通過3年的對口支援，將使受援縣級醫院整體達到二級甲等醫院標準。