"深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革"記者會(huì)/實(shí)錄

2011年03月09日16:04 | 中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信字號(hào)：T|T

關(guān)鍵詞：醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革醫(yī)改保障

十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議新聞中心將于3月9日（星期三）下午14:30在梅地亞中心多功能廳舉行記者會(huì)。衛(wèi)生部部長(zhǎng)陳竺，財(cái)政部副部長(zhǎng)王軍，人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)胡曉義，發(fā)改委副主任、國(guó)務(wù)院醫(yī)改辦公室主任孫志剛將就“深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革”的相關(guān)問(wèn)題回答中外記者的提問(wèn)。中國(guó)網(wǎng)現(xiàn)場(chǎng)直播

中國(guó)網(wǎng):

今天下午，衛(wèi)生部部長(zhǎng)陳竺，財(cái)政部副部長(zhǎng)王軍，人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)胡曉義，發(fā)改委副主任、國(guó)務(wù)院醫(yī)改辦公室主任孫志剛將就“深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革”的相關(guān)問(wèn)題回答中外記者的提問(wèn)。敬請(qǐng)關(guān)注。

2011-03-09 14:28:39

主持人蘇海河:

各位記者朋友們，大家下午好！歡迎大家前來(lái)采訪，今天我們舉行新聞中心的第十場(chǎng)記者會(huì)，就深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的相關(guān)問(wèn)題回答中外記者的提問(wèn)。首先請(qǐng)?jiān)试S我介紹接受采訪的各位嘉賓：衛(wèi)生部部長(zhǎng)陳竺先生，發(fā)改委副主任、國(guó)務(wù)院醫(yī)改辦主任孫志剛先生，財(cái)政部副部長(zhǎng)王軍先生，人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)胡曉義先生。

2011-03-09 14:28:55

主持人蘇海河:

歡迎各位接受采訪，今天我們的采訪時(shí)間大約1個(gè)小時(shí)，不提供翻譯，請(qǐng)用漢語(yǔ)提問(wèn)。如果哪位不會(huì)漢語(yǔ)的話，可以用英語(yǔ)提問(wèn)。每位記者提問(wèn)前報(bào)自己的媒體單位，原則上每位記者提一個(gè)問(wèn)題。現(xiàn)在開始提問(wèn)。

2011-03-09 14:29:39

中央人民廣播電臺(tái)中國(guó)廣播網(wǎng)記者:

我們知道推進(jìn)醫(yī)改是需要明顯加大政府投入的，同時(shí)我們也了解到，一些財(cái)政較為困難的地區(qū)，現(xiàn)在反映壓力較大，為了推進(jìn)醫(yī)改，中央下一步將采取哪些措施幫助他們切實(shí)解決困難、緩解壓力。請(qǐng)王軍副部長(zhǎng)回答。

2011-03-09 14:29:50

王軍:

你說(shuō)的這個(gè)問(wèn)題確實(shí)存在，但是為了緩解基層財(cái)政困難，特別是一些困難縣的財(cái)政支出方面的壓力，中央財(cái)政、省級(jí)財(cái)政、市級(jí)財(cái)政都盡力給予了支持，縣級(jí)財(cái)政也千方百計(jì)地調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，盡心盡力地支持醫(yī)改。這是一個(gè)總的概念。

2011-03-09 14:30:22

王軍:

作為中央財(cái)政來(lái)講，這幾年我們千方百計(jì)的緩解基層財(cái)政，特別是困難縣的財(cái)政支出方面的壓力。我可以簡(jiǎn)要地給你介紹我們所做的幾項(xiàng)工作，第一，我們加大了對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的投入力度，加大對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的投入力度反過(guò)來(lái)就減輕了這些困難縣的支出壓力。具體包括：一是加大硬件投入。包括發(fā)改委安排的基建，包括中央財(cái)政安排的設(shè)備購(gòu)置補(bǔ)助總共達(dá)到530億元之多。二是我們加大軟件方面的支持力度。我們幾個(gè)部委一起在加大基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的隊(duì)伍建設(shè)、人才培養(yǎng)方面，我大概計(jì)算了一下，有十項(xiàng)舉措。每一項(xiàng)措施都是帶著錢的，比如說(shuō)招聘到基層去工作的醫(yī)務(wù)人員、組織對(duì)口支援、鼓勵(lì)大學(xué)生到基層去、進(jìn)修、讓他們轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，還有訂單定向地招收醫(yī)學(xué)生。由于時(shí)間關(guān)系，我不一一列舉，有十項(xiàng)之多，每一項(xiàng)都帶著錢，我們加大醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的人才培養(yǎng)工作。

2011-03-09 14:33:54

王軍:

三是隨著公共衛(wèi)生和醫(yī)療保障方面投入的加大，支付能力就增強(qiáng)了。支付能力增強(qiáng)了，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)通過(guò)自己的優(yōu)質(zhì)服務(wù)得到的補(bǔ)償就多了。他們的壓力小了，縣級(jí)財(cái)政的補(bǔ)差的壓力也小了。四是我們采取措施改善了基層醫(yī)務(wù)人員的待遇。國(guó)家政策規(guī)定基層醫(yī)務(wù)人員的待遇工資要與當(dāng)?shù)厥聵I(yè)單位的平均收入水平相銜接，中央財(cái)政每年還安排一部分錢予以補(bǔ)助等等軟件建設(shè)方面我們也采取了很多措施。這是對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和人員方面的工作。

2011-03-09 14:36:27

王軍:

第二，我們對(duì)基層實(shí)行基本藥物制度、取消藥品加成，推進(jìn)綜合醫(yī)療改革，也給予了一定的補(bǔ)助，我們叫“獎(jiǎng)補(bǔ)政策”，來(lái)支持他們搞好改革，支持他們?nèi)∠幤芳映桑覀內(nèi)臧才帕?20億元。

2011-03-09 14:38:16

王軍:

第三，我們調(diào)整了醫(yī)療衛(wèi)生專項(xiàng)資金的分擔(dān)機(jī)制，以減輕中西部地區(qū)的財(cái)政支出壓力。大家知道，原來(lái)我們的新農(nóng)合從50塊開始，個(gè)人拿10塊，中央財(cái)政拿20塊，地方各級(jí)財(cái)政拿20塊，也就是說(shuō)，就財(cái)政分擔(dān)而言，原來(lái)是五五分擔(dān)的機(jī)制，從今年起我們對(duì)新增部分調(diào)整了分擔(dān)機(jī)制，對(duì)西部地區(qū)中央財(cái)政拿8、地方財(cái)政拿2，對(duì)于中部地區(qū)，中央財(cái)政拿6、地方財(cái)政拿4，單單就這一筆，就增加了中央的財(cái)政投入141億元，這141億元下去以后，在今年的新農(nóng)合和城市居民醫(yī)保的調(diào)標(biāo)中，地方財(cái)政的壓力就會(huì)明顯減輕。

2011-03-09 14:40:21

王軍:

第四，除此之外，從去年開始中央財(cái)政還實(shí)施了一個(gè)政策，用通俗地話來(lái)說(shuō)，給財(cái)政困難縣吃“低保”，規(guī)范地說(shuō)法就是建立和完善縣級(jí)基本財(cái)力的保障機(jī)制。我們?cè)跍y(cè)算的時(shí)候，就是要把這個(gè)縣能不能夠做到有財(cái)力保障基本需求，包括民生需求，包括醫(yī)改的資金需求，如果達(dá)不到這個(gè)最低的保障線，中央財(cái)政和省級(jí)財(cái)政要補(bǔ)到最低的保障線。像農(nóng)村的低保戶低保補(bǔ)償一樣，要給補(bǔ)到最低保障線。去年中央財(cái)政拿了475億元，今年中央財(cái)政要拿775億元。

2011-03-09 14:48:45

王軍:

第五，中央財(cái)政這幾年還不斷加大對(duì)地方一般轉(zhuǎn)移支付的力度。一般轉(zhuǎn)移支付的力度加大了，也就意味著將要向財(cái)政困難縣進(jìn)一步傾斜，具體的投入比例是，2009年比2008年中央財(cái)政對(duì)地方的一般性轉(zhuǎn)移支付增長(zhǎng)了29.4%，2010年增長(zhǎng)了17%，今年增長(zhǎng)了18.5%。這筆錢下去，中央財(cái)政的一般轉(zhuǎn)移支付達(dá)到1萬(wàn)億元以上，那就會(huì)有很多錢補(bǔ)助到困難縣的財(cái)政。

2011-03-09 14:48:59

王軍:

第六，我們還在整個(gè)工作要求、服務(wù)平臺(tái)、監(jiān)督管理機(jī)制等方面做了一些改革和創(chuàng)新，也就是說(shuō)要求各級(jí)財(cái)政都要提高認(rèn)識(shí)，加大力度，想方設(shè)法保證醫(yī)改的推進(jìn)。

2011-03-09 14:49:12

王軍:

最后我要強(qiáng)調(diào)的是，中央財(cái)政采取的種種措施來(lái)緩解、化解基層的財(cái)政困難、保障困難地區(qū)的醫(yī)改需要，這是應(yīng)該的，而且還會(huì)進(jìn)一步加大力度。同時(shí)，我也要說(shuō)，那些困難地區(qū)的財(cái)政部門，包括衛(wèi)生部門、發(fā)改部門、人保部門都在想方設(shè)法克服困難，在當(dāng)?shù)氐狞h委政府的領(lǐng)導(dǎo)下調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，不斷地加大支持力度，保障包括醫(yī)改在內(nèi)的各項(xiàng)民生的支出需要。謝謝你的提問(wèn)。

2011-03-09 14:49:29

衛(wèi)生部：2011年新農(nóng)合補(bǔ)助從120元提高到200元

中央財(cái)政安排基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)備購(gòu)置補(bǔ)助共530億元

中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策支持取消藥品加成三年安排120億

今年中央財(cái)政將拿775億元給財(cái)政困難縣吃"低保"

中央財(cái)政增加醫(yī)療衛(wèi)生資金分擔(dān)份額多投141億元

衛(wèi)生部：6種兒童大病享部分免費(fèi) 新農(nóng)合報(bào)銷70%

衛(wèi)生部：新農(nóng)合大病統(tǒng)籌+門診統(tǒng)籌 11億農(nóng)民受益

衛(wèi)生部:新農(nóng)合基金只用于看病就醫(yī)補(bǔ)償不得它用

中央財(cái)政六舉措化解基層財(cái)政困難保障醫(yī)改需要

衛(wèi)生部：今年新農(nóng)合政策范圍內(nèi)報(bào)銷比率達(dá)到70%

中央財(cái)政一般轉(zhuǎn)移支付今年增長(zhǎng)18.5% 達(dá)1萬(wàn)億以上

基本醫(yī)療保障制度已覆蓋12.6億人向全民醫(yī)保邁進(jìn)

去年城鎮(zhèn)職工和居民醫(yī)保增支737億報(bào)銷比例60%

發(fā)改委:兩年內(nèi)在全國(guó)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)配備全科醫(yī)生

王軍詳解財(cái)政醫(yī)改投入各級(jí)財(cái)政3年新增11342億元

財(cái)政醫(yī)改投入保基本強(qiáng)基層對(duì)中西部補(bǔ)助超過(guò)80%

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