編者按：近年來，我國財稅、金融領域的改革發展令人矚目。十七大報告要求深化財稅、金融等體制改革，完善宏觀調控體系。如何理解這一精神？怎樣部署下一步工作？本報邀請了財經領域的一些權威人士，結合十七大報告中的一些財經"關鍵詞"來談談感想和體會。

周小川：適度加大調控力度(貨幣政策)

【報告原文】發揮國家發展規劃、計劃、產業政策在宏觀調控中的導向作用，綜合運用財政、貨幣政策，提高宏觀調控水平。

周小川(中國人民銀行行長)：科學發展觀是黨的十七大精神的靈魂與精髓，學習貫徹十七大精神，關鍵的一條就是要用科學發展觀來指導和推進中央銀行各項工作。胡錦濤總書記報告中提出的深入貫徹落實科學發展觀必須做到"四個堅持"并落實"四點要求"，是對中央銀行工作的重要指導，也完全符合金融業實際。在堅持發展是第一要務方面，發達國家央行貨幣政策一般強調通貨膨脹目標制，但在我國，貨幣政策要堅持多目標，強調促進經濟發展；在堅持以人為本方面，首先在宏觀調控和制定貨幣政策時要考慮促進就業，其次注重通貨膨脹的防治，保持幣值穩定，不能讓老百姓手中的錢"毛了"，還要促進和支持消費；在堅持全面協調可持續發展方面，央行工作要注重經濟增長、就業、物價穩定、國際收支平衡等多個目標之間的全面協調，重要經濟指標不僅要看當前，更要看時間序列及其外推，以實現可持續發展；在堅持統籌兼顧方面，注意處理好發展、改革、穩定的關系。

人民銀行在過去5年里，認真落實科學發展觀，繼續實行穩健的貨幣政策，先后13次調整存款準備金率、7次調整存款利率、8次調整貸款利率，使貨幣信貸總量基本適應經濟增長的需要。調控中，強調更多地使用市場化方式，完善和創新政策工具，如：擴大利率浮動空間、發行央行票據、實行差別準備金率等。發揮信貸政策和窗口指導的作用，加大對農村金融、助學貸款、個人消費貸款的支持力度，限制對高能耗、高污染企業及過熱行業的信貸投放。

2003年以來農村金融機構貸款平均增速17.14%，比全部金融機構貸款增速高2.68個百分點；個人消費貸款余額近3.03萬億元，比2002年末增長1.84倍。

下一步，人民銀行將全面貫徹落實十七大精神，進一步加強和改善金融調控。貨幣政策要注重經濟增長、就業、物價穩定、國際收支平衡等多個目標之間的全面協調，適當加大調控力度，保持貨幣信貸合理增長，以實現可持續發展。