各省、自治區、直轄市、新疆生產建設兵團交通運輸廳（局、委），天津市、上海市交通運輸和港口管理局，部屬各單位，部內各，有關交通運輸企業：

　　為加強交通運輸安全生產和應急管理工作，確保交通運輸安全生產形勢持續穩定，有效預警預防和妥善處理各類突發事件，部制定了《2010年交通運輸安全生產和應急管理工作要點》，現印發給你們，請結合各地區、各單位工作實際組織實施。

　　中華人民共和國交通運輸部（章）

　　二〇一〇年三月一日

　　2010年交通運輸安全生產和應急管理工作要點

　　一、總體要求

　　按照2010年全國安全生產電視電話會議和交通運輸工作會議的總體部署，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以“強基礎、抓規范、嚴管理、重服務”為主線，以“預防為主、加強監管、落實責任”為重點，深入開展“安全生產年”活動，全面推進 “三項行動”和“三項建設”，進一步促進交通運輸安全發展。

　　二、工作目標

　　確保水上交通事故死亡人數控制指標在2009年的基礎上再下降1%，其中：較大事故、重大事故起數控制指標下降3%；特別重大事故實行零控制；做好突發事件的預警預防和處置工作，減少突發事件造成的損失，努力實現全國道路、水路、城市客運和交通建設施工領域安全形勢持續穩定和進一步好轉。

　　三、主要工作任務

　　（一）繼續開展“安全生產年”活動。

　　繼續深化安全生產執法行動。繼續嚴厲打擊非法違法從事交通運輸生產、經營和建設行為，依法嚴厲打擊非法營運車船、非法夾帶危險品運輸的行為，繼續加大車輛超限超載的治理，加大內貿集裝箱治超執法，繼續加強監測站點建設和信息化建設，推廣派駐和巡查管理模式，探索建立治超工作責任倒查制；加強源頭治理，嚴把從業人員、運輸工具（含生產工具）、企業關，繼續探討建立交通運輸行業聯合執法機制，提高安全監管執法效能，對違法營運車船和從業人員、公司實行告誡制和“黑名單”制；加強現場執法監督，完善執法監督手段，確保執法到位；按照“四不放過”原則，嚴肅事故查處和責任追究，嚴厲打擊瞞報事故行動。各交通運輸企業要加大內部安全生產全過程的跟蹤，筑牢安全生產現場管理防線，依法依規開展安全管理行動，嚴禁違章指揮、違章操作、違反勞動紀律。

　　開展安全生產治理行動。一是組織開展安全生產大檢查，確保春運、“兩會”、世博會、亞運會、“十一”和防抗季節性氣象災害期間的交通運輸安全穩定。特別是要結合“安全生產月”活動，集中開展全行業安全生產隱患排查治理，對重大隱患掛牌督辦，限期整改，并建立隱患整改評價制度。二是大力開展危化品運輸治理行動，對全國危險品運輸車輛安裝GPS的情況進行一次抽查，重點強化上海世博會期間的危險品運輸治理；深入開展長江滾裝運輸非法夾帶危險品運輸治理，啟動在滾裝碼頭安裝大型安檢設施工作；突出源頭管理，加大集裝箱非法夾帶危險品運輸綜合治理力度。三是繼續開展公路危橋、“兩船”和渡船渡口治理行動，大力開展“平安工地”建設，進行交通建設施工防范坍塌、墜落事故的專項治理，加強對已查出安全隱患的治理，確保治理效果。

　　開展宣傳教育行動。繼續開展多種形式的宣教活動，特別是要加大對一線從業人員和社會公眾的宣教力度，提高全員的安全意識；舉辦安全與應急培訓班，有針對性地對交通運輸管理部門和企業從事安全與應急管理的人員進行專業知識和技能培訓，對從事交通運輸安全監管和應急管理的專業人員、企業的安全管理人員實行持證上崗制度，開展公路水路交通、海上搜救的應急演練，舉行海峽兩岸大型海上搜救演習。