中國社會正處在黃金發展期,同時又處在矛盾凸顯期。當前,我國社會在整體和諧的情況下還突出存在哪些不和諧音?是什么妨礙了和諧生活?如何最大限度地增加和諧因素,減少不和諧因素?針對此,半月談雜志社最近在東西部8省市實施問卷調查。
調查共收到5000份有效答卷。來自浙江、江蘇、上海、河北、陜西、四川、重慶、貴州的不同年齡段的人群對問卷進行了認真填答。工人、農民、干部、大學生以及其他新興社會階層成員根據切身感受,從近20個候選項目中投票選出他們感受最強烈的和諧社會十大熱點問題。
專家評價,這次問卷調查真實反映了當代中國的社會矛盾以及老百姓的關注度。在調查中,不同人群對利益問題普遍給予了格外關注,尤為可貴的是,大多數人在關注個人切身利益的同時,也不忘關心社會公共利益。
“百姓關注的,正是政府求解的。”調查發現,8省市百姓關注的熱點與中央近年戰略部署的著力點高度契合。如何適應利益格局變化和利益主體多元化,更加注重社會公平、正義,完善利益協調機制,讓全體人民共享改革發展的成果?回應著中國民眾的這一期盼,我們黨正在理性求索13億人的和諧之路。
1.收入差距擴大 (4295票 排名第一)
百姓心聲
王紀明 (56歲 江蘇省南京市秦淮區)
改革發展的成果應該惠及廣大群眾。不提高低收入人群的收入水平,調節壟斷行業的高收入,解決百姓教育、醫療、購房難題就無從談起。
王青山 (40歲 陜西省延安市委宣傳部)
一些富人的資產積累通過非法渠道獲得,有的為富不仁。
記者點評:力保13億人共享改革成果
有數據顯示,目前我國反映收入分配差異的基尼系數為0.46,已經達到國際警戒線。造成收入差距擴大的原因是多方面的,包括長期二元結構導致的城鄉差距、地區發展不平衡、行業壟斷經營、社會保障制度不完善、財稅制度缺陷等。因此,遏制收入差距懸殊,需要綜合發力,以“保低、擴中、調高”為紅線,初次分配和二次分配雙管齊下。目前,發展改革委牽頭,多個部委參與,正在緊鑼密鼓地醞釀出臺收入分配改革的政策文件。可以預見,一個更加注重公平的收入分配制度將力保13億人共享改革發展成果。
2.看病貴 上學貴 買房貴 (4251票 排名第二)
百姓心聲
茆慶坤 (63歲 南京市鳳棲苑54號)
看病貴、上學貴、買房貴,是新形勢下老百姓面臨的“三座大山”。
韓興榮 (30歲 重慶市)
治個闌尾炎,白耕一年田;救護車一響,幾頭豬賣光。
記者點評:搬掉這“三座大山”
最近的問卷調查再次證明,“看病貴、上學貴、買房貴”已經成為壓在百姓心口的“三座大山”。在百姓殷切的期盼中,國家對藥品實施了近20次降價。為了讓更多的孩子走進課堂,中央在西部打響了基本普及九年義務教育的攻堅戰,對廣大農村貧困兒童實行“兩免一補”;為了抑制房價,中央部委多次出臺規定。
3.就業難 勞動者維權難 (3713票 排名第三)
百姓心聲
俞國安 (45歲 南京市桃園居)
下崗失業人員、年齡偏大的人員再就業難,接收單位不簽合同。
楊華 (22歲 西安市鐘樓案板街)
學生太多,供大于求,就業壓力大,用人單位對大學生要求苛刻。
記者點評:城鄉統籌化解就業之難
最近的調查顯示,大學畢業生、下崗工人、進城農民工等,正遭遇著“飯碗危機”。
不積跬步,無以至千里。農村勞動力轉移就業的目標任務已納入國家“十一五”規劃綱要。我國從2007年開始實施“推進勞動合同工作三年行動計劃”,力爭用三年左右的時間,實現所有用人單位基本與職工簽訂勞動合同。
4.社會保障滯后 (3579票 排名第四)
百姓心聲
劉乾 (20歲 西南交通大學)
不少工人下崗后,最低生活保障都沒有。
何貴 (42歲 浙江省仙居縣政法委)
社會保障滯后,農村地區更加突出。
記者點評:公共財政托起社保一片天
轉型期中,我國社保資源分配失衡,甚至出現“倒掛”現象,占人口絕大多數的人群享受的卻是較小規模的社保資源。
現在,從中央到地方,都在為建立公平、廣泛的全民社保體系而積極求索。公共財政尤其是中央財政對社保投入的激增,使我國社會保障能力與受益人群成倍增長和擴大。上海、深圳、成都等地,探索建立符合自身實際的農民工社保政策,取得了良好的示范效應。
5.反腐倡廉亟待加大力度 (3471票 排名第五)
百姓心聲
張培林 (51歲 陜西省委組織部)
腐敗如同毒藥,四處蔓延滲透。
李文凱 (20歲 河北師范大學商學院)
很多社會問題都可以在一個廉潔、高效、為民的政府組織下得到解決。
記者點評:讓懲治和防腐體系成一柄利器
去年,中央頒布了《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》。構建懲治和預防腐敗體系,是黨中央作出的重大戰略決策。這個體系力主標本兼治、注重治本,必將成為反腐倡廉的一柄利器。
6.道德規范待完善 (3161票 排名第六)
百姓心聲
黨彥武 (23歲 陜西省漢中市人事局)
經濟發展了,傳統美德丟失了。
孫海貴 (46歲 上海市靈山路)
道德規范應先從黨的領導干部抓起。
記者點評:理性重建道德體系
人們經常對身邊的社會道德狀況不滿,然而,面對不良社會風氣,從眾者多,以實際行動抗爭者少。
目前,全社會正在熱議“八榮八恥”,既是對中華民族傳統美德在社會主義階段表現的一次總結,也是對我國市場經濟發展到現階段存在問題癥結的一種道德診斷。
7.環境污染未有效遏制 (3116票 排名第七)
百姓心聲
岳峰 (20歲 河北師范大學)
我國經濟發展狀況與資源環境狀況矛盾尖銳,過度開發使資源環境惡化到了觸目驚心的地步。長此以往,將嚴重影響中華民族的生存空間。
記者點評:讓污染環境者難逃法網
要減少干部考核體系中GDP的比重,將環保等社會發展指標在真正意義上納入干部考核體系。對造成污染事件的肇事企業,要實行嚴厲的制裁措施,使之真正觸及企業負責人的靈魂深處;同時,要追究環境監管不力的部門領導的責任。
8.訴求和意見表達難 (2963票 排名第八)
百姓心聲
秦超 (20歲 河北師范大學)
我國亟待健全民主制度,讓老百姓找到說話的地方。
張潔 (27歲 江蘇省)
公民的不滿無處申訴,必將導致這種不滿情緒在民間擴散。
記者點評:用協商民主理念完善表達制度
浙江省溫嶺市澤國鎮的實踐,其對協商民主理論的應用讓人耳目一新:為了能夠讓民意得到真實的反映,澤國鎮黨委政府隨機抽選了275名民意代表,這些代表對鎮政府公共財政的安排進行深入廣泛的討論,代表們討論的意見最后被遞交給鎮人大表決通過。澤國實驗表明,只要能夠設計出科學的民主程序,公眾的意見和利益訴求就能得到和平表達,人民當家做主和加強黨的領導、依法治國就能完美統一。
9.治安不佳 黃賭毒危害 (2857票 排名第九)
百姓心聲
沈德秀 (42歲 南京市建鄴區)
社會風氣太壞,賣淫嫖娼嚴重,造成太多的家庭破裂,要嚴管嚴打。
記者點評:消除官商勾結,才能鏟除黃賭毒
黃賭毒何以成為公害?官商勾結是癥結,政府管理的不到位也難辭其咎。今年3月1日實行的《娛樂場所管理條例》規定:不允許凌晨2點以后繼續營業、明令禁止國家機關工作人員及親屬開辦娛樂場所等。然而,要落實這些措施并不容易,關鍵在于公安部門要有決心接受群眾監督,地方政府要下大力氣消除娛樂場所中的官商勾結現象。
10.打官司難 信訪難 (2831票 排名第十)
百姓心聲
朱明 (25歲 重慶大學)
打官司難、信訪難,跟腐敗有很大關系,權錢交易、司法不公時有發生。
記者點評:讓司法成最后一道關口
在我國,法院的財政主要還是地方財政承擔。難以想像,一個吃著縣財政的縣法院,在面對涉及縣政府利益的案件中,會完全做到公平公正。即使贏了官司,老百姓面前還有一道“執行難”的坎。
信訪遠非一個高效率的解決方案,為什么即便如此,老百姓還是“信訪不信法”?要知道,在一個法治社會里,司法是“社會正義的最后一道關口”,是各種社會矛盾紛爭的最終解決方案。 (成都商報/新華每日電訊)
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