中國(guó)入世五周年之際，國(guó)家環(huán)保總局和中國(guó)社會(huì)科學(xué)院等有關(guān)專家呼吁，多邊貿(mào)易應(yīng)妥善處理貿(mào)易與環(huán)境的關(guān)系，尤其應(yīng)反對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家借保護(hù)環(huán)境之名行“貿(mào)易保護(hù)主義”之實(shí)。一周前，《中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部環(huán)境影響——國(guó)際法分析》報(bào)告(下稱《報(bào)告》)對(duì)外公布。據(jù)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》獲悉，由國(guó)家環(huán)保總局環(huán)境與經(jīng)濟(jì)政策研究中心學(xué)術(shù)委員會(huì)主任胡濤、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究員潘家華等專家撰寫的這份報(bào)告長(zhǎng)達(dá)85頁(yè)，已于日前提交國(guó)務(wù)院及相關(guān)部門。

《報(bào)告》稱：“WTO是一個(gè)以貿(mào)易自由化為首要使命的國(guó)際組織，它不是一個(gè)環(huán)境保護(hù)組織。因此，在肯定環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的正當(dāng)性和合法性的同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)反對(duì)以借保護(hù)環(huán)境之名行‘貿(mào)易保護(hù)主義’之實(shí)的行為。”

胡濤在此間表示，中國(guó)自2001年正式成為WTO成員后，認(rèn)真履行WTO規(guī)則所要求的義務(wù)，并為此進(jìn)行了大量的國(guó)內(nèi)立法的清理、制定、修改和廢除。從環(huán)境保護(hù)角度說(shuō)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不存在對(duì)WTO有關(guān)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的違反。相反，中國(guó)所面臨的挑戰(zhàn)更多來(lái)自于他國(guó)單邊環(huán)境措施對(duì)中國(guó)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入的潛在或現(xiàn)實(shí)的威脅。

《報(bào)告》特別指出，在特定情況下，中國(guó)政府為保護(hù)環(huán)境而在國(guó)內(nèi)采取的貿(mào)易限制措施可能會(huì)被其他國(guó)家以違反貿(mào)易自由化原則為理由加以投訴，這一典型例證就是，2004年歐盟對(duì)中國(guó)實(shí)行的焦炭出口限制施加了種種壓力，迫使中國(guó)作出讓步。而在此前，西方一些國(guó)家早已關(guān)閉本國(guó)的焦炭生產(chǎn)企業(yè)，以保護(hù)自身的環(huán)境。

專家們指出，這反映了某些西方國(guó)家的雙重標(biāo)準(zhǔn)和道德虛偽性，即一方面批評(píng)中國(guó)的環(huán)境污染，另一方面則以貿(mào)易自由化為借口，對(duì)中國(guó)保護(hù)環(huán)境的措施橫加批評(píng)。

針對(duì)西方一些人有關(guān)中國(guó)未來(lái)可能把本國(guó)的危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移他國(guó)的推斷，《報(bào)告》稱，中國(guó)從來(lái)沒(méi)有把本國(guó)的危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移至他國(guó)，相反，中國(guó)一直是危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移的受害者。

據(jù)國(guó)家環(huán)保總局透露，全世界數(shù)量驚人的電子垃圾中，有80%出口亞洲，這其中又有90%進(jìn)入中國(guó)。中國(guó)已成為世界最大的電子垃圾傾倒場(chǎng)。

除此之外，更加值得關(guān)注的是，以直接貿(mào)易形式向中國(guó)輸出在西方國(guó)家禁止生產(chǎn)的高污染產(chǎn)業(yè)或項(xiàng)目。

《報(bào)告》認(rèn)為，用過(guò)高的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)筑貿(mào)易壁壘，不但解決不了環(huán)境保護(hù)問(wèn)題，反而將嚴(yán)重?fù)p害發(fā)展中國(guó)家可持續(xù)發(fā)展的能力。國(guó)際社會(huì)應(yīng)充分理解發(fā)展中國(guó)家在資金、貿(mào)易、債務(wù)等方面的困難，采取有力措施，消除各種形式的貿(mào)易保護(hù)。