形形色色的免職

主持人：

今天接下來我們的話題要探討的就是問責的標準是什么，因為剛才的討論過程中，我們關注了奶粉事件，以及由此牽涉到的一系列高官的辭職。

那么接下來我們就看一個短片，回顧一下近年來辭職的一些高官。

（播放短片）

主持人：

剛才我們從短片中看到的是在過去的幾年時間里面，因為發生了一些重大的安全事故而發生的引咎辭職或者免職，那么在全國各地還有一些不是重大的事故，發生的一些形形色色的被免職或者辭職的事件。

（播放短片）

解說：

昨晚，深圳市委市政府免除了“9?20”特大火災事故的責任人，龍崗區副區長黃海廣的職務，這起事故造成了43人死亡，88人受傷。

9月21號，四川省劍閣縣人事局長曹正直被免職，原因是兩天前，曹局長請人吃飯付帳時，與賣酒老人發生口角，曹正直當場打了賣酒老人兩耳光。

9月11號，四川巴中市政府辦公室的三名工作人員因為三個字丟了官，因為他們兩天前在中秋節放假通知里把中秋節寫成了端午節，這事迅速被傳至網上，引起了熱議，很快，這三人就接到了問責通報后被免職。

重大事故造成人員傷亡的被免了職，喝茅臺打了人的被免了職，公文上寫錯了字的也被免了職。這幾位就是上一周被問責這把上方寶劍斬到的官員，雖然同樣都是丟掉了頭上的這頂烏紗帽，但這幾位遭遇的事兒可真是可謂有大有小，官位有高有低。人們不禁想問問，摘掉烏紗帽的那只問責之手進行處分的遵循標準到底是什么。

在我國，《國家公務員暫行條例》第33條里，對于公務員處分的種類里并沒有免職這一項，在該條例的第48條里提高的免職是指的是正常的工作變動。在查閱《黨政領導干部選拔任用工作條例》的第11章里倒是專門設立了免職、辭職、降職一節，但也指的是正常的工作變動，對于問責免職也沒有明確的寫明標準。

找不到明確的規章依據，就難免會對執行標準產生一些疑問。可以發現，媒體在問責中扮演了一個很微妙的角色，有時候官員犯錯的事情不大，但卻因為媒體的報道而被社會廣泛關注，之后受到處分，就像寫文書寫了錯別字的那三位，事情發生之后，迅速被當作笑話傳到網上，造成了社會影響，就不可避免的吞下了免職的苦藥。群眾的反映，領導的關注，媒體的報道，網絡的傳播，在這個時候扮演了推波助瀾的角色，但是如果媒體和社會關注了就進行處分，而不關注就睜只眼閉只眼的話，這實在不是長久之計，人們呼吁官員問責標準還是需要一個明確的法規條例來作為依據。

同樣，這種失衡還表現在官員被免職的效果當中，有的人明明被免除了職位，在家休息一段時間后，便想出各種理由，動用人脈，使自己很快官復原職。更有甚者，雖然在此處被免職，卻又跑到別處或者別部門，搖身一變，當起了官。還有些官員，人被免職了，但問題或矛盾不處理完，留下一個爛攤子就走人了，使得問題和矛盾依舊沒有得到絲毫改善。這一切都使問責陷入一個迷局，到底行政問責的行使如何能夠依據一個更加明確的程序，到底政府官員應該為自己的失誤負起多大的責任，才能體現行政問責制的效果，我們確實有許多的問題急切的需要得到答案。