中新浙江網12月5日電 如何讓市中心老人安享養老服務？與會專家提出了不少“經濟杠桿”。例如實行老年稅收照顧政策，或在家庭中提供“自雇”式養老服務崗位，在養老服務的資金來源方面，有學者提出建立多元化的資金支撐體系。

上海的老齡化趨勢日益加劇，每5個戶籍人口中就有1個老人。這種現象在中心城區更為突出，靜安、盧灣、黃浦這幾個區，60歲以上老人均超過22%。這是上海社科院和日本亞洲太平洋論壇昨天在滬舉辦的中日兩國少子老齡化社會研討會上傳出的消息。

上海社科院人口與發展研究所周海旺介紹，截至去年，上海60歲以上戶籍老年人口總數已經達到275.62萬人，占總人口的20.1%。60歲以上老年人口的比例，從1979年邁入老齡化行列之初的10%，到現在約翻了一番，其間只用了26年，這種速度是其他任何國家、任何城市所沒有經歷過的。數據顯示， 市中心城區人口老齡化程度高于郊縣，其中最高的是靜安、盧灣和黃浦。這3個區，每千名60歲以上老年人，平均擁有老年護理床位數僅2到4個，而奉賢、金山、南匯等地的這一數據為6到12個。

與會專家指出，中心城區與郊區相比，社會經濟條件不同，在養老服務方面面臨的問題也不同。市中心生活水平高，人口老齡化、高齡化程度明顯高于郊區，養老市場需求大。另一方面，市中心人口稠密，資源緊張，房租較高，制約了新的養老設施的開發，使這些地區養老設施覆蓋面低于郊區。

如何讓老人安享養老服務？與會專家提出不少“經濟杠桿”。例如實行老年稅收照顧政策，或在家庭中提供“自雇”式養老服務崗位，或者設立“養老假”，免去市區上班族照顧家中老人卻帶來經濟損失的顧慮。在養老服務的資金來源方面，有學者提出建立多元化的資金支撐體系，除了一般的政府投入、社會籌集，還可以推出以助老為主題的定向福利彩票。針對市中心“寸土寸金”的情況，專家們建議整合養老設施資源。充分利用、改造社區中既有的閑置場地，如街道地段醫院的空余床位，閑置的托兒所、幼兒園等。還可以考慮到環境條件好的郊區、外省市發展跨地區的養老服務定點場所。