時報2月20日訊（記者黃強 實習(xí)生 李然 汪清輝）今后5年我市計劃生育工作將有哪些新政？今天，這些問題有了明確答案。到2010年，我市總?cè)丝趯⒖刂圃?27萬以內(nèi)。

至2007年底，我市總?cè)丝?04。8萬人，目前我市正處在第4次人口出生高峰。對此，今天召開的全市人口目標(biāo)責(zé)任獎懲兌現(xiàn)暨工作會議，提出2008年到2010年，全市總?cè)丝谝謩e控制在613萬、620萬和627萬以內(nèi)；出生率控制在11。5‰、11。4‰和11。3‰以內(nèi)；自然增長率控制在5。2‰、5。0‰和5。0‰以內(nèi)。

2008年到2009年，我市出生性別比將控制在108以內(nèi)，二胎性別比例不高于116或逐年下降，2010年到2012年逐步趨向正常。到2010年，人口出生素質(zhì)也要明顯提高，流動人口計劃生育綜合管理服務(wù)到位率達到95%以上。

在確定目標(biāo)的同時，我市還將從今年開始推行兩項新的獎勵制度。其中，計劃生育家庭特別扶助制度對象為獨生子女死亡或傷、病殘后未再生育或收養(yǎng)子女的夫妻，獨生子女死亡的，扶助標(biāo)準(zhǔn)為每人每月不低于100元；獨生子女傷、病殘的，扶助標(biāo)準(zhǔn)為每人每月不低于80元。同時，作為目前我市獨立推行的一項獎勵制度，雙女絕育獎勵制度將對農(nóng)村雙女絕育戶實施絕育手術(shù)的一方，從年滿55周歲起，每月獎勵50元。

從今年起，我市還將開始設(shè)立“泉城人口獎”，每3年表彰一次，每次表彰5人，每人獎勵3萬元。

又訊（記者 黃強 實習(xí)生 汪清輝 李然）記者從全市人口目標(biāo)責(zé)任獎懲兌現(xiàn)暨工作會議上了解到，近年來我市非法生育的動向和特點主要表現(xiàn)在區(qū)域擴大化。據(jù)市計生委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，以前非法生育主要發(fā)生在農(nóng)村，而現(xiàn)在流動人口成為非法生育的重點人群。根據(jù)去年省基層線考核的情況，我市違法生育人員中屬于外出躲生的已經(jīng)占72。7%。

同時，非法生育群體逐步在向多元化擴展。該負(fù)責(zé)人表示，隨著經(jīng)濟社會領(lǐng)域改革的不斷深化，外企、私企員工以及自由職業(yè)者成為一個重要的社會群體，但現(xiàn)行的計劃生育管理體制對這個群體很難管理到位。部分政府公職人員甚至是黨員干部超生情況也仍然存在；而名人、富人超生問題也成為近期的熱點問題。

另外，非法生育的方式在向多樣化轉(zhuǎn)變。有的城鎮(zhèn)人口為生育二胎，辦理“非轉(zhuǎn)農(nóng)”；還有部分人鉆政策空子到國外、境外超生，控制難度越來越大。

面對這些問題，我市提出，今年要建立完善以獨生子女父母獎勵制度、計劃生育獎勵扶助制度、長效節(jié)育措施獎勵制度等8項制度為基本框架的計劃生育利益導(dǎo)向體系，并完善流動人口計劃生育運行機制。