中國(guó)農(nóng)村絕對(duì)貧困人口已降至2148萬(wàn)

成為全球唯一提前實(shí)現(xiàn)了聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)中使貧困人口減半的國(guó)家

    人民網(wǎng)廣西視窗南寧5月28日訊 記者龐革平報(bào)道：記者從此間在南寧舉行的“東盟與中日韓（10+3）國(guó)家扶貧官員培訓(xùn)班”上獲悉，經(jīng)過(guò)改革開放近30年的努力，中國(guó)扶貧開發(fā)取得了顯著成效。從1978年至2006年，中國(guó)農(nóng)村絕對(duì)貧困人口數(shù)量已從2.5億下降到2148萬(wàn)，減少了2.28億；農(nóng)村絕對(duì)貧困發(fā)生率由30%下降到2.3%，低收入人口減至2006年的3550萬(wàn)人，成為全球唯一提前實(shí)現(xiàn)了聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)中使貧困人口減半的國(guó)家，為全球反貧困事業(yè)作出了重要貢獻(xiàn)。

世界銀行認(rèn)為，自1980年以來(lái)，中國(guó)的脫貧人口占發(fā)展中國(guó)家脫貧人口總數(shù)的75％，而1990至2002年中國(guó)減貧人數(shù)占全世界減貧人數(shù)的90％以上。如果沒(méi)有中國(guó)的貢獻(xiàn)，全球貧困人口是增加的。聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署在《2005年人類發(fā)展報(bào)告》中指出，“按照1美元貧困標(biāo)準(zhǔn)，中國(guó)貧困發(fā)生率自1990年以來(lái)已經(jīng)下降一半，提前完成了千年發(fā)展目標(biāo)。”這是人類發(fā)展歷史上的一個(gè)壯舉。

談到中國(guó)的扶貧經(jīng)驗(yàn)，中國(guó)國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)辦公室副主任王國(guó)良在培訓(xùn)班開幕式上致辭時(shí)，將中國(guó)的體會(huì)概括為三點(diǎn)：第一，充分發(fā)揮政府在扶貧開發(fā)中的主導(dǎo)作用。中國(guó)政府把扶貧開發(fā)納入了國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，先后頒布實(shí)施了《國(guó)家八七扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃》、《中國(guó)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要》。第二，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與扶貧開發(fā)。在政府的大力倡導(dǎo)和帶動(dòng)下，社會(huì)各界包括各民主黨派、社會(huì)團(tuán)體、民間組織、私營(yíng)企業(yè)和志愿者個(gè)人，積極參與貧困地區(qū)的扶貧開發(fā)。第三，切實(shí)加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域的國(guó)際交流與合作。通過(guò)合作，增加了我國(guó)扶貧資源、借鑒了國(guó)際扶貧經(jīng)驗(yàn)、提升了扶貧開發(fā)工作整體水平。

王國(guó)良說(shuō)，盡管中國(guó)農(nóng)村減貧成效顯著，但作為世界上人口最多、內(nèi)部發(fā)展不平衡的發(fā)展中國(guó)家，目前中國(guó)扶貧仍然面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì)，中國(guó)的扶貧開發(fā)依然任重道遠(yuǎn)。他表示，中國(guó)政府在致力于解決本國(guó)貧困問(wèn)題的同時(shí)，始終積極參與全球減貧事業(yè)。他說(shuō)，2004年，在上海舉行的全球扶貧大會(huì)上，中國(guó)政府向世界作出了莊嚴(yán)承諾：中國(guó)將努力推動(dòng)南南合作，在力所能及的范圍內(nèi)，逐步增加對(duì)貧困國(guó)家的發(fā)展援助。作為大會(huì)的重要成果之一，中國(guó)政府和聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署于2005年5月在北京共同組建了中國(guó)國(guó)際扶貧中心。目前，該中心已全面開始履行職能，發(fā)揮了很好的作用。中國(guó)政府將充分利用好這個(gè)平臺(tái)，切實(shí)加強(qiáng)與各發(fā)展中國(guó)家在減貧領(lǐng)域的交流與合作。

據(jù)了解，這次培訓(xùn)班由中國(guó)外交部、財(cái)政部和國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)辦公室聯(lián)合舉辦，是落實(shí)中國(guó)國(guó)務(wù)院總理溫家寶在第十次東盟與中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上講話精神的具體行動(dòng)。來(lái)自東盟和中日韓13個(gè)國(guó)家的政府扶貧官員齊聚一堂，坦誠(chéng)交流了減貧的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，客觀分析面臨的困難與挑戰(zhàn)，共同探討了更加有效的扶貧途徑與方法，真誠(chéng)表達(dá)了消除貧困的決心和行動(dòng)。這次培訓(xùn)班由中國(guó)國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)劉堅(jiān)、中國(guó)國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)辦公室副主任王國(guó)良以及國(guó)內(nèi)扶貧資深專家授課，廣西扶貧開發(fā)辦公室主任胡德才講授了廣西特困區(qū)域扶貧開發(fā)案例，得到了外國(guó)扶貧官員的好評(píng)。（完）