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    汪凌勇 葉小梁等:世界主要國家科技與創(chuàng)新戰(zhàn)略新進展
    中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.com.cn  2009 年 05 月 26 日 
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    (節(jié)選)

    本文由汪凌勇、葉小梁、胡智慧、黃群、邱舉良、任真、林曦撰寫。全文包括7部分內(nèi)容。

    文章首先指出,2008年是各國科技與創(chuàng)新政策醞釀深化和變革的一年,在這一年里,美國、日本、德國、法國、英國、韓國和俄羅斯等主要國家紛紛出臺科技政策與戰(zhàn)略規(guī)劃或科技體制改革方案,意圖通過強化科學(xué)研究與創(chuàng)新來提高國家競爭力,促進國家繁榮和經(jīng)濟增長,改善就業(yè),并確保民眾更加健康的生活。

    接著綜述了美國、日本、德國、法國、英國、韓國和俄羅斯的科技與創(chuàng)新政策、戰(zhàn)略的進展。

    一、美國

    2008年,美國各有關(guān)高層對未來國家科技與創(chuàng)新政策和“科學(xué)政策的科學(xué)”路線圖進行了探討,并提出了系列改革建議。主要包括:新當(dāng)選總統(tǒng)奧巴馬提出了他系統(tǒng)的科學(xué)、技術(shù)與創(chuàng)新規(guī)劃;政府最高層次的科技管理與協(xié)調(diào)機構(gòu)國家科技委員會首次勾畫了關(guān)于科學(xué)政策的科學(xué)的聯(lián)邦研究路線圖;政府最高科技咨詢機構(gòu)總統(tǒng)科技顧問委員會出臺了改進創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)中的大學(xué)和私營部門研究合作伙伴關(guān)系的報告;一些管理聯(lián)邦科研經(jīng)費的重要機構(gòu)如國立衛(wèi)生研究院也對其項目評價制度進行了改革探索。

    本文從4個方面進行了綜述:

    1.革新和完善聯(lián)邦科學(xué)、技術(shù)與創(chuàng)新政策;

    2.增進創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)中的大學(xué)與私營部門研究合作伙伴關(guān)系;

    3.構(gòu)建“科學(xué)政策的科學(xué)”聯(lián)邦研究路線圖;

    4.改進聯(lián)邦科研機構(gòu)的資助與評估機制。

    二、日本

    2008年,日本政府加快政策調(diào)整、落實相關(guān)措施,科技投入貫徹“集中和選擇”原則,對戰(zhàn)略重點科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域進行集中投資;繼續(xù)維持技術(shù)創(chuàng)新強化國際競爭力的基本政策,特別是要推動以科技振興和信息技術(shù)革新為軸心的技術(shù)創(chuàng)新,將日本建成“世界的創(chuàng)新中心”;積極進行人員招聘制度和評價體制改革,努力營造吸引人才和調(diào)動人才積極性的環(huán)境和氛圍。

    包括5部分內(nèi)容:

    1.貫徹科技投入的“選擇和集中”原則,確保重點領(lǐng)域及重點項目的投入;

    2.加強公共研究經(jīng)費的監(jiān)督和管理;

    3.推出“創(chuàng)造新的工作方式”基本施政方針,著眼中小企業(yè)、服務(wù)革新和延伸現(xiàn)有的成長領(lǐng)域;

    4.修改和充實《經(jīng)濟成長戰(zhàn)略大綱》,通過技術(shù)創(chuàng)新特別是信息技術(shù)革新來提高國際競爭力;

    5.提出若干人才戰(zhàn)略實施舉措,重點關(guān)注調(diào)動人才積極性。

    來源: 中國發(fā)展門戶網(wǎng)
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