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    國家水平和實(shí)力研究(附國家發(fā)展水平的評(píng)價(jià))
    中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.com.cn  2008 年 03 月 03 日 
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    2、國家實(shí)力研究

    在國際關(guān)系學(xué)中,國家實(shí)力是一個(gè)核心概念。國家實(shí)力和權(quán)力是國際政治的基礎(chǔ)。在現(xiàn)實(shí)主義者看來,國際政治實(shí)質(zhì)上是權(quán)力政治,國際關(guān)系是國家權(quán)力的一種體現(xiàn),國際體系的結(jié)構(gòu)和分層是由國家權(quán)力決定的,霸權(quán)國家處于國際體系的支配地位;保持和增強(qiáng)國家實(shí)力和權(quán)力,是國際關(guān)系的中心議題。關(guān)于國家實(shí)力和權(quán)力的定量研究,可以分為三個(gè)方面。

    (1)國家實(shí)力和權(quán)力的定義。國家實(shí)力沒有統(tǒng)一定義(表1-12)。在國際關(guān)系學(xué)中,權(quán)力和實(shí)力是密切相關(guān)的。一般而言,國家實(shí)力是國家占有并能運(yùn)用的各種資產(chǎn)以及運(yùn)用資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)國家目標(biāo)的能力的總和,國家權(quán)力是運(yùn)用國家實(shí)力去支配他國的意志和行動(dòng)的能力;國家實(shí)力是國家權(quán)力、國家影響力和國家競爭力的重要基礎(chǔ)。許多文獻(xiàn)中的國家權(quán)力概念包括兩層含義:國家的各種現(xiàn)實(shí)和潛在的實(shí)力、利用這種實(shí)力去支配他國的能力。

    (2)國家實(shí)力和權(quán)力的結(jié)構(gòu)要素。關(guān)于國家權(quán)力或國家實(shí)力的構(gòu)成要素和評(píng)價(jià)因素有大量文獻(xiàn),但目前沒有統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)(表1-13)。例如,美國學(xué)者摩根索(2006)認(rèn)為國家權(quán)力的要素包括地理、自然資源、工業(yè)能力、戰(zhàn)備、人口、民族性格、國民士氣、外交的素質(zhì)和政府的素質(zhì);華爾茲(2003)認(rèn)為國家權(quán)力要素包括人口、領(lǐng)土、資源稟賦、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、軍事實(shí)力、政治穩(wěn)定及能力;約瑟夫·奈(2005)認(rèn)為國家權(quán)力分為硬權(quán)力和軟權(quán)力,軟權(quán)力是一個(gè)國家通過觀念和經(jīng)濟(jì)獲得的權(quán)力,信息權(quán)力是信息時(shí)代國際關(guān)系的核心權(quán)力。

    (3)國家實(shí)力和權(quán)力的定量評(píng)價(jià)。關(guān)于國家實(shí)力和權(quán)力的定量測評(píng),是一個(gè)引人關(guān)注又沒有解決的重要問題。關(guān)于國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的研究,可以追溯到18世紀(jì)法國人魁奈(1758)的《經(jīng)濟(jì)表》。20世紀(jì)60年代以來,關(guān)于國家實(shí)力和權(quán)力的定量評(píng)價(jià)和國際比較,引起許多人的興趣(German 1960, Shinn 1969)。1967年索耶(Sawyer 1967)對(duì)82個(gè)國家的236個(gè)變量進(jìn)行分析,以確定國家的發(fā)展水平和國力大小。1977年克萊恩完成世界72個(gè)國家的國力評(píng)價(jià)。1990年詹姆斯·雷(Ray 1990)對(duì)世界8個(gè)主要國家從1900年到1985年的客觀國力進(jìn)行綜合分析。美國蘭德公司(Tellis 2001,Treverton and Jones 2005)研究了國家權(quán)力的測量方法。20世紀(jì)90年代以來,我國一批學(xué)者開展了綜合國力研究,如黃碩風(fēng)(1992,2003)、王誦芬(1996)、中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究所(2000)、中國科學(xué)院可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究課題組(2003)和王玲(2006)等。雖然國家權(quán)力和實(shí)力的重要性毋庸置疑,但精確測量國家權(quán)力和實(shí)力卻是一項(xiàng)難以完成的任務(wù)。泰伯(Taber 1989)認(rèn)為,很難創(chuàng)建一個(gè)融合了軍事實(shí)力、經(jīng)濟(jì)能力、領(lǐng)導(dǎo)者執(zhí)政水平等其他要素的測量公式。

    3、國際地位研究

    國際地位指國家在國際體系中所處的位置,它與國家的相對(duì)水平和相對(duì)實(shí)力緊密相關(guān)。早在20世紀(jì)上半葉,就有人研究國家的國際地位(Hishida 1905,Wolff 1943,Gardner 1945)。20世紀(jì)60年代以來,隨著社會(huì)指標(biāo)和統(tǒng)計(jì)工作的研究和發(fā)展,各國政府和國際組織逐步建立了日益完善的統(tǒng)計(jì)體系。根據(jù)各種發(fā)展指標(biāo)的國際比較和世界排名,就可以輕松識(shí)別某個(gè)國家的單項(xiàng)指標(biāo)的國際地位。目前,世界發(fā)展指標(biāo)已經(jīng)達(dá)到650多個(gè),涉及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、文化和環(huán)境等各個(gè)方面。根據(jù)這些指標(biāo)或某類指標(biāo)的世界排名,可以大致判斷某個(gè)國家某個(gè)指標(biāo)或某個(gè)方面的國際地位。但是,國家整體的國際地位,仍然需要專門研究。

    國家整體的國際地位,可以按照國家規(guī)模、國家實(shí)力或國家水平等綜合指標(biāo)的世界排名來描述,也可以根據(jù)國家規(guī)模、國家實(shí)力或國家水平等綜合指標(biāo)的國家分組來表述(表2-19)。例如,根據(jù)國家規(guī)模,國家分為超級(jí)大國、中型國家、小型國家和微型國家,它們代表了反映國家規(guī)模的4種國際地位;根據(jù)國家實(shí)力,國家分為強(qiáng)國、中等強(qiáng)國、初等強(qiáng)國和弱國,它們代表了反映國家實(shí)力的4種國際地位;根據(jù)國家水平,國家分為發(fā)達(dá)國家、中等發(fā)達(dá)國家、初等發(fā)達(dá)國家和欠發(fā)達(dá)國家,它們代表了反映國家水平的4種國際地位。國家在國際組織中的位置,也可部分反映國家的國際地位。例如,國家在聯(lián)合國組織的位置、在政府間國際組織中的位置、在非政府國際組織中的位置的影響等,

    一般而言,國家的國際地位的變化,可以用它的世界排名和國家分組的變化來表示。如果說,世界排名的變化比較快,反映的是量的變化;那么,國家分組的變化比較慢,反映的是質(zhì)的變化。同一個(gè)國家的不同方面的國際地位,可以是相同的,也可以是不同的。國際體系的結(jié)構(gòu)是相對(duì)穩(wěn)定的,國家的國際地位是可變的。國際地位是相對(duì)的和動(dòng)態(tài)的。(摘自中國科學(xué)院中國現(xiàn)代化研究中心中國現(xiàn)代化戰(zhàn)略研究課題組《中國現(xiàn)代化報(bào)告2008》 )

    來源: 中國發(fā)展門戶網(wǎng)
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