(節選)
中國國際現代化的領域戰略,是中國各領域現代化與各領域國際環境的相互作用的戰略,是中國現代化的國際互動的分領域戰略。從國際現代化角度分析中國的分領域國際戰略,是一種學術探討,是對從國際關系角度分析中國的分領域的國際戰略的一種有益補充。關于國際現代化的基本原理、客觀條件、國際環境、戰略目標、戰略原則和整體戰略結構,前面已經進行專題分析,提出了“和平鴿”國際戰略,討論了“和平鴿”戰略的五個層次戰略。這里討論“和平鴿”戰略的五個領域戰略,包括戰略結構、重點和措施等。一般而言,領域戰略可以看成是整體戰略的分解和深化。領域戰略與整體戰略有部分交叉,可以適當簡化。
1、中國政治領域的國際戰略
(1)中國政治領域國際戰略的戰略結構和重點
中國政治領域的國際戰略,可以大致按五個層次布局,每個層次各有重點(表3-52)。一般而言,中國政治領域的國際戰略重點大致包括:加強與聯合國的合作、促進亞洲國家的合作、改善周邊國際環境、改善大國關系、維護和發展傳統友誼、促進祖國和平統一等。
(2)中國政治領域國際戰略的戰略措施
關于政治領域的國際戰略的措施,可以有許多方案。我們認為,有幾件事需要做好。
首先,積極參與聯合國改革,維護聯合國的政治權威,促進國際關系的民主化。
其次,積極推動亞洲國家聯合會的成立,促進亞洲國家的交流和合作。
其三,發展睦鄰友好關系,促進上海合作組織和朝核問題合理解決,改善周邊環境。
其四,積極發展與大國的合作關系,加強與八國集團的對話,提高中國的國際話語權。
其五,保持與友好國家的傳統友誼,促進中非和中阿合作,提高中國的國際支持率。
其六,積極推動臺灣問題的和平解決,實現祖國和平統一。
其七,繼續參與打擊恐怖主義的國際合作,維護國家安全。
其八,加強外交人才的培養,建設一支國際一流的職業外交隊伍。
其九,加快國防現代化建設,建設一支適度規模的現代化軍隊,力爭打贏四場戰爭。
在21世紀,中國面臨的國際環境具有很大不確定性,和平和戰爭的可能性同時存在。21世紀的國際戰爭,有許多類型(圖3-18)。例如,相同文明水平的國家之間的戰爭是平行戰爭,不同文明水平國家之間的戰爭是垂直戰爭;相同國力的國家之間的戰爭是對稱戰爭,不同國力的國家之間的戰爭是不對稱戰爭;同種文化內部的戰爭是單文化戰爭,不同文化之間的戰爭是跨文化戰爭;物理空間的戰爭是硬戰爭,網絡空間的戰爭是軟戰爭等。
如果不包括有可能發生的世界規模戰爭和聯合國維和行動相關的武裝沖突,21世紀中國軍隊需要打贏四場戰爭:保護國家領土完整的局部戰爭(領土、領海和領空戰爭)、保護國家經濟利益的局部戰爭、保護中國公民和僑民權益的局部戰爭和網絡空間的軟戰爭。
2、中國經濟領域的國際戰略
(1)中國經濟領域國際戰略的戰略結構和重點
中國經濟領域的國際戰略,可以大致按五個層次布局,每個層次各有重點(表3-53)。一般而言,中國經濟領域的國際戰略重點大致包括:加強與聯合國經濟機構的合作、加強與OECD國家和發達國家的合作、促進亞太經濟合作組織和亞歐經濟合作組織的合作、加強與資源大國和人口大國的合作、積極參與國際經濟制度的發展、發展服務和知識貿易等。
(2)中國經濟領域國際戰略的戰略措施
關于經濟領域的國際戰略措施,肯定見仁見智,可以集思廣益。
首先,積極加強與發達國家和創新型國家的技術經濟合作,爭取加入OECD。
其次,積極推動亞太經濟合作和亞歐經濟合作,推動亞歐會議升級為亞歐經合組織。
其三,積極促進亞洲國家之間的經濟合作,推動成立亞洲國家聯合會。
其四,加強與資源型國家和人口型國家的經濟貿易合作。
其五,積極參加國際經濟制度的建設和發展。
其六,加強與聯合國經濟機構如世界銀行和世界貿易組織的合作。
其七,逐步擴大海外投資,組建國家國際投資局。
其八,加快服務經濟和知識經濟的發展,促進服務、信息和知識貿易。
其九,調整農業貿易政策,適度控制農產品出口和加大農業進口,保護農業資源。
其十,穩步開展金融領域的國際合作,保持金融市場的穩定和安全等。
21世紀國際經濟競爭將非常激烈。根據國家生態位模型(圖2-12),知識文明國家的戰略資源是知識和信息,工業文明國家的戰略資源是礦產、資本、技術和市場,農業文明國家的戰略資源是土地、森林、水源和人口,原始文化的戰略資源是動物和植物。由于世界現代化進程不同步,目前有20多個國家進入知識文明,有100多個國家屬于工業文明,有10多個國家和許多農業地區屬于農業文明,有幾百個少數民族部落屬于原始文化。這就是說,21世紀的國際經濟競爭是分層的(圖3-19)。相同文明水平之間的經濟競爭是平行競爭,不同文明水平之間的經濟競爭是垂直競爭;相同文明水平之間的經濟競爭,關鍵是戰略資源的競爭。中國經濟領域的國際戰略,需要充分認識國際競爭的分層模型的內涵和啟示。
在國際經濟競爭中,可以有多種路徑選擇。例如,反傾銷、反補貼、反制裁、反保護、關稅、許可、技術轉讓、知識產權、技術標準、環境質量、市場準入和國民待遇等。
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