一、金融運行情況

2008年，面對錯綜復雜的經濟形勢，山東省金融機構認真貫徹落實國家各項宏觀調控政策措施，金融業運行健康平穩，金融市場日趨繁榮，金融生態環境繼續優化。

（一）銀行業穩健發展，貨幣信貸運行良好

2008年，山東省銀行業綜合實力顯著增強，存貸款快速增長，信貸結構進一步優化，現金收支漸趨平衡，利率水平略有攀升，金融改革繼續深化，金融創新步伐加快。

1.資產規模持續擴大，質量效益同步提高。全省銀行業機構體系進一步完善，總資產和賬面利潤明顯增長，增幅分別為22.8%和38.7%，不良貸款余額和占比實現“雙降”，分別較年初下降590億元和4個百分點。

2.存款增速全國居首，金融機構流動性充足。2008年，山東省本外幣存款大幅增加，新增量同比翻番，季度間增長更趨均衡，月度增量10次創歷史新高。在股市、樓市低迷的背景下，儲蓄存款大幅增加，定期化趨勢增強，新增額及同比多增額均創10年新高。企業存款增速持續下行，年底沖高特征明顯。隨著人民幣升值步伐放緩，企業和居民結匯意愿及速度明顯減弱，外幣存款小幅增加。地方法人金融機構流動性狀況不斷改善，年末資金備付率同比上升3.2個百分點。

3.貸款增量創歷史新高。2008年，山東省本外幣貸款余額首次突破2萬億元，同比多增額居全國第1位。季度間貸款投放均衡性增強，下半年貸款增速有所加快。受政策調整和需求因素影響，短期貸款增速減緩，中長期貸款占比下降，貼現貸款同比大幅多增。

貸款投向結構繼續優化。農業貸款新增額穩居全國第1位，工業貸款同比大幅多增，服務業貸款保持較快增長。房地產市場觀望氣氛濃厚，住房貸款增速下降，個人消費貸款增長乏力。由于外貿形勢惡化和人民幣升值預期減弱，外幣貸款連續七個月凈下降。金融機構資金充足，再貸款、再貼現需求不旺，余額繼續萎縮。

4.現金收支增幅下降，總量漸趨平衡。金融機構現金收支總量略有增加，增速持續下降，凈投量同比大幅下滑。由于價格快速回落，通脹預期減弱，現金投放明顯減少。城鄉個體經營現金收入保持增長勢頭，助推了現金回籠。全省區域凈投回量同比變動波幅較大，行際格局與往年變化不大。

5.利率政策調控效果明顯，金融機構定價能力提升。受上年加息滯后因素及下半年連續降息影響，金融機構人民幣貸款利率先揚后抑，整體水平略有攀升。為穩定優質客戶，金融機構貸款利率浮動重心繼續下移，上浮利率貸款占比同比降低2.67個百分點。受美聯儲連續降息及Libor走低影響，美元存款利率穩中趨降，貸款利率在波動中小幅上揚。Shibor在金融機構內部資金轉移、票據貼現、協議存款和理財等業務中的基準作用增強，定價的市場化程度和靈活性進一步提高。

6.銀行業改革進展順利，金融創新步伐加快。農業銀行全面推行 “三農”金融事業部制改革，順利完成股改。農村信用社法人治理結構進一步完善，金融服務功能增強，專項票據兌付工作全部完成，兌付金額居全國第1位；新型農村金融組織發展取得突破，全年共設立村鎮銀行3家、資金互助社1家、小額貸款公司12家。信貸創新不斷深入，大聯保體貸款、“貸款+保險”等新型貸款方式有效緩解了中小企業和農戶貸款難問題。