3.對外貿易漸趨均衡,利用外資質量提高。受世界經濟增長放緩、國際市場需求萎縮等因素影響,全省出口增速回落,但仍高于全國6.6個百分點,進口增速加快,貿易順差增勢減緩。進出口商品結構優化,高附加值產品出口比重上升,糧食、資源類和高新技術產品進口擴大。外商投資力度減弱,但項目、資金質量提高,全年引進新能源項目9個,新增世界500強外商投資12家。“走出去”步伐加快,投資主體和國別多元化,但國際經濟景氣下滑使境外投資風險有所增加。
(二)三次產業全面發展,結構調整更趨優化
2008年,山東省繼續加大產業結構調整力度,第一產業平穩發展,第二產業結構優化,第三產業較快增長,三次產業比重調整為9.6:57:33.4。
1.農業基礎繼續穩固,保障建設扎實推進。2008年,山東省第一產業增加值居全國第1位,糧食連續6年增產,棉花、油料作物單產、總產雙增,畜牧業生產恢復性增長。農業產業化龍頭帶動作用增強,農產品技術含量及附加值不斷提高,農村經濟結構升級進程加快。農村基礎設施和保障建設扎實推進,人均最低生活保障費提高100元,新型農村合作醫療參加率達到97%,農民生產生活條件不斷改善。
2.工業生產穩定增長,結構調整成效明顯。2008年,山東省工業增加值連續4年、利稅利潤連續5年位居全國第一,工業經濟效益綜合指數較上年提高30.3個百分點。裝備制造和高新技術產業產值比重上升,高耗能行業增長得到有效控制,發展質效不斷提高。工業技改力度加大,產學研聯合創新有效開展。但受國內外經濟周期重疊的影響,虧損面和虧損額上升,工業運行風險加大。
3.服務業快速發展,經濟貢獻度提升。2008年,山東省推動服務業總量快速增長的同時著力優化結構,三大載體1建設成效明顯,服務業對GDP增長貢獻率提高4.3個百分點。傳統服務業產業層次提升,新興服務業增加值占比提高。現代物流業成為新的增長點,信息服務業和旅游業保持較快增長。全年服務業投資占固定資產投資比重提高6.1個百分點,發展后勁增強。
(三)物價漲幅得到全面控制,勞動力價格基本平穩
2008年,山東省物價漲幅總體高于去年,年內呈現前漲后跌的階段性特征。
1.居民消費價格沖高回落,食品價格漲幅趨緩。受國際市場價格波動及農產品供給增加等多種因素影響,年內居民消費價格漲幅呈倒“U”型變動態勢,4月份達到峰值。食品價格漲幅同比回落,服務價格小幅下降。農村價格漲幅高于城市,城鄉恩格爾系數差距擴大。
1指重點服務業城區、重點服務業園區、重點服務業企業。
2.生產價格前高后低,農業生產資料價格高位運行。2008年,全省原材料燃料動力購進和工業品出廠價格漲幅同比分別提高8.3和5.3個百分點。月度漲幅前期較高,但受國內外經濟放緩、國際大宗商品價格大幅下降因素影響,9月份后漲幅快速回落。農業生產資料價格漲幅雖較前三季度回落1個百分點,但仍同比提高12.1個百分點,農業生產經營壓力加大。
3.就業形勢基本穩定,勞動力價格穩步提高。2008年,在就業環境趨緊的情況下,全省連續5年實現城鎮新增就業和農村勞動力轉移就業雙過百萬,城鎮登記失業率低于全國0.7個百分點。統籌城鄉就業試點順利推進,城鄉平均工資收入增長15%以上。受企業倒閉、預期收入降低、技能落后等因素影響,農民工出現回流,利用“惠農”機遇選擇自主創業的農民工比例擴大。
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