2007年，在黨中央、國務院及各級黨委、政府的正確領導下，在有關部門和社會各界的支持配合下，各級民政部門以科學發展觀為統領，貫徹黨的十七大精神，落實第十二次全國民政會議部署，民政工作取得了新進展，民政事業呈現出蓬勃發展的局面。

一、社會組織建設與管理取得新進展

2007年，聯合有關部門報請國務院辦公廳下發了《關于加快推進行業協會商會改革和發展的若干意見》，會同有關部門出臺了社會組織稅收優惠的相關法律和政策，聯合有關部門完善了涉外社會組織登記管理制度、正式啟動涉外基金會登記管理工作。開展了社會組織“自律與誠信建設”、“服務社會主義新農村”等活動，開展社會組織評估，推動政府購買服務，規范年檢工作程序，強化對社會組織的日常管理，及時查處社會組織違法行為和非法社會組織。特別是召開社會組織建設與管理工作經驗交流會，進一步明確了今后工作的指導思想、主要任務和政策措施。

截至2007年底，全國共有社會組織38.7萬個，比上年增長9.3％；吸納社會各類人員就業456.9萬人，比上年增長7.4％；形成固定資產總值682億元，比上年增長61.2％；收入合計1343.6億元，比上年增長111.3％；各類費用支出900.2億元，比上年增長99.9％；2007年社會組織增加值為307.6億元，比上年增長173.9％，占服務業的比重為0.32%。

這些社會組織業務范圍涉及科技、教育、文化、衛生、勞動、民政、體育、環境保護、法律服務、社會中介服務、工商服務、農村專業經濟等社會生活的各個領域，成為黨和政府聯系人民群眾的橋梁和紐帶。在我國政治、經濟、文化、社會建設中發揮著不可或缺的積極作用，成為構建社會主義和諧社會的重要力量。

截至2007年底，全國共有社會團體21.2萬個，比上年增長10.4%。按照社團活動地域范圍劃分，全國性及跨省（自治區、直轄市）的1758個，省級及省內跨地（市）域的22146個，地級社團59145個，縣級社團128612個。按照社團的性質劃分，工商服務業類17747個，科技研究類17615個，教育類14794個，衛生類11129個，社會服務類24588個，文化類16690個，體育類10685個，生態環境類5330個，法律類3361個，宗教類3413個，農業及農村發展類36142個，職業及從業組織類15080個，國際及其他涉外組織類467個，其他34620個。

截至2007年底，全國共有民辦非企業單位17.4萬個，比上年增長8.1％。其中：工商服務業類2059個，科技研究類8867個，教育類84077個，衛生類29188個，社會服務類24077個，文化類5578個，體育類5343個，生態環境類345個，法律類855個，宗教類247個，農業及農村發展類931個，職業及從業組織類1251個，國際及其他涉外組織類3個，其他11094個。從地域分布來看，民辦非企業單位登記數量超過3萬個的省份為山東省，超過1萬個的省份有江蘇省、浙江省、湖北省、廣東省、四川省。

截至2007年底，全國共有基金會1340個，比上年增長17.1%，其中：公募基金會904個，非公募基金會436個。中央級基金會107個。全國各類基金會組織共接收捐贈40.5億元，接收捐贈實物折價10.2億元。