二、擁軍優撫安置制度繼續完善

在紀念建軍80周年之際，出臺了五個政策性文件，提高優撫對象撫恤補助標準，擴大了撫恤補助范圍，解決了優撫對象醫療保障和部分退役人員再就業、住房、社會保險接續等方面實際困難。

由于新增加了對部分曾參加作戰和核試驗的軍隊退役人員發放生活補助，截至2007年底，國家撫恤、補助各類重點優撫對象622.4萬人，比上年增加159.8萬人，增長34.5％。其中傷殘人員86.5萬人，比上年增長0.6％；帶病回鄉退伍軍人113.4萬人，比上年增長5.7%；在鄉復員軍人198.9萬人，比上年下降3.7%；在鄉退伍紅軍老戰士2049人，比上年下降15.2％，在鄉西路軍紅軍老戰士966人，比上年下降20.8％，紅軍失散人員6.3萬人，比上年下降7.4％；烈士遺屬34.2萬人，比上年下降1.2%，因公犧牲、病故軍人遺屬14.7萬人，比上年增長1.4%。

2007年各級政府共批準烈士168人，均為省級人民政府批準；烈士紀念建筑物14588處，其中，零散烈士紀念建筑物7186處。

軍休干部、退役士兵和無軍籍職工的交接和安置工作穩步實施，起草《退役士兵安置條例》上報國務院和中央軍委，多年來制約優撫安置工作的“瓶頸”問題有望得到解決。全年共接收安置退役士兵、復員干部37.3萬人，比上年降低12.2％。其中退伍義務兵32.8萬人（城鎮義務兵16.8萬人）；轉業、復員士官4.4萬人，復員干部1327人。

軍休安置管理工作持續穩定發展，全年共接收軍隊離退休干部、無軍籍退休退職職工2.8萬人，比上年降低12.5％，軍休干部政治待遇、生活待遇得到較好落實。

截至2007年底，全國有各類優撫安置單位4725個，比上年增加54個，比上年增長1.2％。其中軍休所（含管理中心）1797個，軍供站322個，烈士紀念建筑物管理單位1056個，優撫收養性單位1550個。優撫類收養性床位9.9萬張，比上年增長22.2％，年末收養各類人員6.7萬人，比上年增長13.6％。